Berisha: Ne kemi në krah avokatin e presidentit Donald Trump, Edi Rama ka në krah bandat! 27 Prill, 21:13 Berisha: N...
Rama: Nëse Vlora nuk thyen çdo rekord më 11 maj, do jetë turp atyre burrave që nuk do të shkojnë në vo...
Berisha-diasporës: Kthehuni dhe investoni në Shqipëri! 5 vitet e para nuk do të paguani asnjë taksë 27 Prill, 12...
"Sot do të firmosim marrëveshjen", Rama: Do të hapim në Vlorë Akademinë e Aviacionit, synojmë të jet&eum...
Këto paqartësi prodhojnë akoma me shumë probleme kur shikohet ndërhyrja e kryeministrit. Nuk legjitimohet aspak asnje veprim i tij në veprimtarinë e bashkisë.
TIRANË- Situata e një kryetari bashkie që ndodhet në arrest me burg ose në një regjim tjetër kufizues, si arresti shtëpiak, hap debate të mëdha mbi funksionimin e pushtetit vendor dhe ligjshmërinë e vendimeve të tij.
Nëse një kryetar bashkie është i penguar fizikisht dhe ligjërisht për të ushtruar detyrën, a mund të vazhdojë ai të firmosë vendime?
Sipas ligjit për vetëqeverisjen vendore 139/2015,kur një kryetar bashkie ndodhet në pamundësi për të ushtruar detyrën, Këshilli Bashkiak mund të emërojë një nga zëvendëskryetarët ushtrues detyre deri sa të ketë vendim sipas përcaktimeve ligjore nga nenet 61 dhe 62 të ligjit 139/2015.
Por zbrazëtitë ligjore i plotësojnë parimet, sidomos kur vendos integritetin moral mbi çdo interes tjetër. Në parim, një titullar i një institucioni publik që ndodhet në burg nuk mund të ushtrojë kompetencat e tij, pasi arrestimi përbën një pengesë ligjore dhe faktike për ekzekutimin e detyrave të përditshme.
Megjithatë, një boshllëk ligjor në kuadrin ekzistues mund të krijojë hapësirë për keqinterpretim.
Kodi i Procedurës Penale, në nenin 242, nuk parashikon pezullimin e zgjedhurve vendorë, ndërsa ligji nr. 139/2015 “Për vetëqeverisjen vendore”, në nenet 61 dhe 62, nuk përcakton qartë procedurën për raste të tilla. Ndaj akti i zotit Veliaj për të nxjerrë urdheresa nga burgu për të zëvendësuar nënkryetaren e bashkisë nuk ndjek parime, por është manovër për të treguar pushtet me frymarrje nga fundi detit, dhe provokime politike.
Këto paqartësi prodhojnë akoma me shumë probleme kur shikohet ndërhyrja e kryeministrit. Nuk legjitimohet aspak asnje veprim i tij në veprimtarinë e bashkisë.
Por, përpos këtyre qëllimeve, shqetësimi i madhë nga kjo situatë është krijimi i paradoks ku, teknikisht, një kryetar bashkie mund të vazhdojë të mbajë postin për sa kohë nuk ka një vendim të prerë për shkarkimin apo pezullimin e tij.
Por akoma më i madh është shqetësimi kur politikisht kërkon ta mbajë bashkinë nën kontroll Kryeministri.
Vendime nga burgu: Ligjore apo të paligjshme?
Një çështje madhore është vlefshmëria e akteve të firmosura nga një kryetar bashkie që ndodhet në burg. Ligji nuk e ndalon shprehimisht ushtrimin e detyrës jashtë zyrave të institucionit, por parimet e administratës publike dhe praktika juridike tregojnë se një kryetar bashkie duhet të ushtrojë funksionet e tij në mënyrë efektive dhe në një ambient të përshtatshëm për ushtrimin e pushtetit, siç është institucioni dhe zyra e bashkisë.
Në këtë kontekst, çdo akt i firmosur në rrethana të tilla mund të sfidohet ligjërisht nga çdo palë e interesuar, përfshirë institucionet që mbikëqyrin ligjshmërinë e veprimeve të pushtetit vendor. Firmosja e dokumenteve nga një qeli burgu nuk mund të konsiderohet një ushtrim normal i detyrës dhe bie ndesh me standardet e administratës publike.
Një precedent i rrezikshëm
Kjo situatë krijon një precedent të rrezikshëm për qeverisjen vendore dhe besimin e publikut te institucionet. A mund të lejohet që një kryetar bashkie të vazhdojë të udhëheqë një qytet nga burgu? A është legjitime që vendimet dhe urdhërat e tij të kenë fuqi ekzekutive kur ai vetë nuk mund të jetë fizikisht i pranishëm në institucion?
Ngjarje të tilla kerkojnë reagime urgjente nga vetë Këshilli Bashkiak i Tiranës.61 anëtarët e nderuar të këtij institucioni kushtetues dhe përfaqësues të 600.000 banorëve duhet të marrin në dorë me integritet dhe në mënyrë civile fatin e bashkisë përtej interesave politike.
Qytetarët e Tiranës sot më shumë se kurrë kanë nevojë për vendimarrjen qytetare dhe ligjore të këshillit bashkiak. Sigurisht që interpretime të qartë ligjor dhe një ndërhyrje të autoriteteve përkatëse e qartëson situatën.
Nëse nuk ndërhyet çështje rrezikon të hapë një debat të madh mbi kufijtë e pushtetit vendor dhe integritetin e qeverisjes lokale.
Ajo që mbetet për t’u parë është nëse institucionet do të veprojnë për të mbyllur këtë boshllëk ligjor apo nëse do të lejohet që ky precedent të vijojë të sfidojë kuptimin bazë të ushtrimit të një detyre publike.
ermal mulosmani TIRANË- Sot jam befasuar fort me bërjen publike të një "përplasjeje" mes Kryeministrit dhe Erion Veliajt. Kurr&eu...
Meri Lika Në vitin 2021, kur shkrova për herë të parë për shoqen Kim, më erdhën shumë sulme personale, në...
Enver Robelli Një vend, një shoqëri është ngritur në këmbë. Dhe një autokrat duket se po mbetet vetëm: Se...
Ermal Mulosmani Dje ishte afafti i fundit i dorëzimit të listave në KQZ, një spektakël mbarëpopullor për të par&eum...
Evisa Kushi TIRANË - Qëndrueshmëria e bizneseve është bërë një shqetësim kryesor për kompanitë moder...
Flamur Vezaj Avokati Joshua Roberts nga zyra ligjore “Kasowitz Benson Torres”, me qendër në Nju Jork, ka udhëtuar drejt Tiran&eu...
Ermal Mulosmani TIRANË- Diku nga fillimi i muajit Shkurt, ndërsa po ndiqja një kronikë rutinë lajmesh, shoh për herë t&e...
andi bushati TIRANË- Këtë mëngjes kur hapa celularin, u gjenda përballë një vërshimi jo normal mesazhesh që l...
Volodymyr Zelensky dhe Donald Trump SHBA- Shkurtimisht, gjithkçka. Së pari, çdo njeri me eksperiencë apo njohuri rreth praktikë...
safet bajri TIRANË- Në një rrëfim që do të bënte për të qeshur edhe më naivin, Safet Bajri mundohet t&eu...
