LIVE UPDATES
Editorial

Një epokë e re për botën: Shpenzime për të gjithë!

Ndryshimi në politikën e energjisë lë të kuptohet për një ndryshim më të thellë në mënyrën se si qeverisin qeveritë.

26 Shtator 2022, 16:29 Nga The Economist
Një epokë e re për botën: Shpenzime për të
Foto ilustruese

Dimri i viteve 1973-74 ishte i zymtë dhe në mënyra të ngjashme, i njëjtë si ky sot. Në përgjigje të mosmarrëveshjeve gjeopolitike, çmimet e energjisë kaluan 'tavanin'. Në të gjithë Evropën çmimi i gazit natyror u dyfishua dhe disa vende pati rritje edhe më të mëdha të naftës për ngrohje. Çmimi i naftës së papërpunuar u trefishua. Kjo ushqeu një rritje të inflacionit në të gjithë botën e pasur, duke ulur të ardhurat reale. 

Në kulmin e krizës, Willy Brandt, kancelari i Gjermanisë Perëndimore, përmblodhi përgjigjen zyrtare në shumë vende.

"Do të duhet të vishemi pak më ngrohtë këtë dimër, dhe ndoshta dy ose tre dimrat e ardhshëm. Por ne nuk do të vdesim nga uria.”

Qeveria e tij, si të tjerët, u përqendrua në përpjekjet për të ulur konsumin e karburantit - duke vendosur kufizime të shpejtësisë, duke u thënë njerëzve të mos ngasin makinën të dielave dhe duke u kërkuar fabrikave të refuzojnë furrat. Suedia dhe Holanda prezantuan racionimin e benzinës; Italia vendosi një shtetrrethimi në bare dhe restorante. Pak qeveri shpenzuan para. Në vitin 1973, vlera reale e faturave të përfitimeve të Britanisë mezi u zbut.

Qeveritë e sotme kanë vendosur disa masa për të ulur konsumin. Krahas një buxheti për uljen e taksave të përshkruar më 23 shtator, Britania ka ndarë fonde me vlerë 6.5% të PBB-së në vitin e ardhshëm për të mbrojtur familjet dhe firmat nga faturat më të larta të energjisë, më shumë se sa shpenzoi për skemën e saj të pushimit dhe mbështetjen për të vetëpunësuarit në 2020-21.

Gjermania dhe Franca po ofrojnë ndihma dhe subvencione me vlerë rreth 3% të PBB-së. Qeveritë evropiane po shtetëzojnë pjesë të mëdha të sektorëve të tyre të energjisë. Amerika ka shpenzuar gjithashtu, nëse në një shkallë më të vogël.

Guvernatorët e shtetit po nxjerrin "kartat e gazit" dhe po pezullojnë taksat e karburantit për të ndihmuar njerëzit të mbushin serbatorët. Imagjinoni reagimin sot nëse udhëheqësi i një vendi do të ndiqte vetëm qasjen e Brandt dhe do t'u thoshte njerëzve të vendosnin një shtresë shtesë për ngrohje dhe asgjë më shumë.

Ndryshimi në politikën e energjisë lë të kuptohet për një ndryshim më të thellë në mënyrën se si qeverisin qeveritë.

Politikanët kanë kërkuar prej kohësh të ofrojnë 'rrjeta sigurie' ose stimul në kohë të këqija. Por gjatë 15 viteve të fundit, ata janë bërë shumë më të gatshëm për të mbështetur një pjesë të madhe të ekonomisë. Kur industritë, kompanitë ose njerëzit futen në telashe, ndihma fiskale nuk është kurrë larg. Ne kemi hyrë në një epokë të "shpëtimit".

Tre ngjarje kanë formësuar epokën e re.

E para është kriza financiare e viteve 2007-09. Në këtë periudhë, Amerika shpenzoi 3.5% të PBB-së për paketat e shpëtimit të lidhura me krizën, duke përfshirë infuzionet e kapitalit për bankat dhe huadhënësit hipotekare, sipas një dokumenti nga Deborah Lucas e Institutit të Teknologjisë në Massachusetts. Arsyetimi për ndërhyrjet ishte se të mos bësh asgjë do të ishte shumë më e kushtueshme. Nëse sistemi bankar do të shembet, do të shembet edhe pjesa tjetër e ekonomisë.

Kur mbërriti pandemia e Covid-19, ndihmat e shpëtimit kaluan nga ekonomia në atë reale.

“Të gjithë thanë se ne i shpëtuam bankat dhe nuk u kujdesëm për njerëzit që vuajtën vërtet”, tha Boris Johnson, atëherë kryeministër i Britanisë. Këtë herë do të ishte ndryshe. Gjatë bllokimeve të pandemisë, qeveritë shpërndanë triliona dollarë mbështetje, garantuan sasi të mëdha huadhëniesh të korporatave dhe ndaluan dëbimet dhe falimentimet. Ndryshe nga krizat e mëparshme, shkalla e varfërisë, urisë dhe varfërisë nuk u rrit dhe në disa vende ra. Në të gjithë botën e pasur, të ardhurat e disponueshme u rritën. Shumica e firmave që mbyllën dyert më pas i rihapën ato.

Ngjarja e tretë është rritja e çmimeve të energjisë që ka pasuar pushtimin e Ukrainës nga Rusia. Shkalla e sfidës me të cilën përballet Evropa, ku çmimi i energjisë për konsumatorët tashmë është rritur me 45% nga një vit më parë, ka bindur shumë politikanë se edhe një herë nuk ka zgjidhje tjetër veç ndërhyrjes masive të shtetit. Faturat e energjisë në Evropë do të rriten me rreth 2 trilion euro në krahasim me vitin 2021, sipas analizës nga Goldman Sachs në një bankë. 

Politikanët kanë vendosur pritshmëri të reja se çfarë mund dhe duhet të bëjë shteti. Kjo është e dukshme në paketat më të vogla të shpëtimit, garancitë dhe shpëtimet që janë rritur që nga fillimi i viteve 2010. Qeveria italiane, për shembull, ka krijuar skema për t'u marrë me kreditë me probleme të bankave, në një përpjekje për të detyruar sektorin financiar privat të japë sërish hua. Qeveria britanike u ka ofruar bankave garanci të mëdha për t'i detyruar ato të ofrojnë hipoteka më të mëdha. Vlera e depozitave bankare të siguruara nga qeveria amerikane është rritur me 40% në pesë vitet e fundit.

Në gusht, presidenti Joe Biden njoftoi se do të shpenzonte qindra miliarda dollarë për të shpëtuar amerikanët që kanë borxhe për kredi studentore. Në të njëjtën kohë, ai zgjeroi garancitë e kredisë për energji të pastër.

Australia dhe Zelanda e Re u kanë ofruar qytetarëve pagesa të kostos së jetesës për t'u përballur me inflacionin e lartë.

Polonia ka vendosur një moratorium për borxhin hipotekor. Rumania po bën diçka të ngjashme. Është vetëm çështje kohe para se të vijë ndërhyrja e radhës.  Po sikur, pas një viti, çmimet e energjisë në Evropë të mbeten shumë të larta? Po sikur një sulm kibernetik të rezultojë në zhdukjen e depozitave bankare?

Madhësia e vërtetë e gjendjes së shpëtimit është e vështirë të llogaritet, pjesërisht nga projektimi. Qeveritë në përgjithësi nuk përfshijnë të ashtuquajturat “detyrime”, të tilla si huatë e garantuara dhe rezervat e nënkuptuara, në shifrat e tyre fiskale. Kjo u lejon atyre të mbështesin ekonominë duke mbajtur borxhin publik të raportuar të ulët. Masat konvencionale të borxhit publik të Amerikës, për shembull, nuk përfshijnë numrin e madh të premtimeve dhe detyrimeve që shteti u ka bërë grupeve që variojnë nga industria financiare, aeroportet e deri te pensionistët.

E vërteta fillon të bëhet më e qartë nëse gërmoni në bilancet e qeverisë. Rezulton, për shembull, se ministrat britanikë kanë premtuar të ndihmojnë një numër befasues projektesh. Shteti britanik është përgjegjës për pastrimin e tunelit të "La Manche" dhe po ashtu ka marrë angazhime për të mbështetur detyrimet e pensioneve të disa skemave individuale nëse deficitet duhet të financohen.

Duke përshtatur punën e James Hamilton në Universitetin e Kalifornisë, San Diego, ne jemi përpjekur të llogarisim detyrimet totale të nënkuptuara të qeverisë federale amerikane - në fakt, sa ka premtuar të paguajë nëse gjërat shkojnë keq, plus angazhimet për të cilat ka nuk llogaritet plotësisht. Përveç borxhit publik të raportuar, nëse shtojmë detyrime jashtë bilancit, duke përfshirë garancitë për depozitat bankare të njerëzve, pagesat e kujdesit shëndetësor dhe garancitë e hipotekave (për herë të parë ndonjëherë, qeveria federale u bë kohët e fundit garantuesi ose burimi i financimit për më shumë se gjysma e hipotekave amerikane).

Ne zbulojmë se qeveria është në grep për detyrime me vlerë më shumë se gjashtëfishi i PBB-së së vendit dhe se këto detyrime janë rritur vitet e fundit shumë më shpejt se prodhimi i vendit.

Të dhëna të tjera tregojnë gjithashtu për një gjendje në rritje të shpëtimit.

Shpenzimet qeveritare të botës së pasur për subvencione dhe transferta, të tilla si përfitimet e mirëqenies, janë rritur në mënyrë të pashmangshme, pasi politikanët ndihmojnë kompanitë që janë në vështirësi dhe kompensojnë familjet që ata mendojnë se kanë pasur një marrëveshje të papërpunuar.

Në Britani këto shpenzime nuk kanë qenë aq të larta që nga fillimi i të dhënave në vitin 1948. 

Qeveritë janë më të shpejta për t'iu përgjigjur emergjencave sesa më parë. Dëshmitë nga Deutsche Bank tregojnë se madhësia e fondit për shpëtimin e sektorit financiar është rritur. Ne shqyrtuam të dhënat e shpenzimeve publike nga Britania, duke parë nëse shpenzimet aktuale nga departamentet qeveritare ishin më të larta apo më të ulëta se sa ishte caktuar nga buxheti fillimisht.

Një studim i kohëve të fundit nga Dan Gabriel Anghel i Universitetit të Studimeve Ekonomike të Bukureshtit dhe kolegët e tij, tregon se detyrimet kontingjente të qeverive po kristalizohen në pagesat aktuale më shpesh sesa kjo ndodhte më parë. Në vitet 1990, qeveritë evropiane ndërmerrnin rreth dy operacione shpëtimi në vit. Në vitin 2019, lëshuan 10.

Askujt nuk i pëlqen të shohë një biznes të shkatërruar ose dikë në skamje. Një përfitim tjetër i shtetit të shpëtimit është se njerëzit dhe bizneset nuk kanë më nevojë të shpenzojnë aq shumë për sigurimet, pasi ata e dinë se shteti do të ndërhyjë. Në Amerikë, për shembull, shpenzimet totale arritën kulmin në fillim të viteve 2000 në rreth 8% e PBB-së, por tani ka rënë në nën 6%. Kjo tregon se po kursehet shumë.

Megjithatë, ka anët negative, përveç kostove fiskale. Siç vuri në dukje Friedrich Hayek, një ekonomist, ndërkohë që një ndërhyrje e caktuar - një ndihmë bankare, le të themi, ose kontrolle stimuluese në një pandemi - mund të jetë e justifikueshme në vetvete, shumë ndërhyrje së bashku mund të mbytin një ekonomi. Kapitalizmi prodhon risi dhe të ardhura më të larta përmes shkatërrimit krijues. Gjërat që nuk funksionojnë ndalojnë, dhe gjërat që funksionojnë më mirë fillojnë. Një rrjet sigurie mbarëkonomike e ngadalëson këtë.

Tani për tani, qeveritë nuk kanë gjasa të ndryshojnë kurs. Për sa kohë që ato nuk u drejtohen bankave, shpëtimet janë të njohura. Dhe me përjashtim të mundshëm të Britanisë, investitorët duket se ende nuk i kanë tretur plotësisht rreziqet fiskale të nënkuptuara në këtë strategji të re. Kur të godasë recesioni i radhës, siç mund të ndodhë së shpejti, prisni një raund tjetër të skemave të pushimit, përfitime shtesë dhe çeqe stimuluese. Kur industria e ardhshme dështon, prisni një paketë të madhe shpëtimi. Ne jemi të gjithë bankierë tani./TheEconomist

kriza ekonomike prej luftes

Sondazh

Poll
Editorial 24 Shtator 2022, 14:33 Monitor

Dua të jetoj në Shqipëri!

Foto ilustruese Shqipëria është kthyer në një vend paradoksesh dhe i çudirave të mëdha, me raste, edhe qesharake...

Editorial 12 Shtator 2022, 16:32 Meri Lika

Lideri dhe ne

Meri Lika Para pak kohësh nisa të lexoj librin e Federico Finchelstein, historian argjentinas, “Nga fashizmi tek populizmi në histori&...

Editorial 12 Shtator 2022, 14:00 Blerton Abazi

Siguria e brishtë kibernetike në rajon

Blerton Abazi Pandemia Covidit-19 ka ndikuar edhe në sjelljet tona të përditshme, sidomos në përdorimin e shërbimeve digjital...

Cili ishte shkaku i vdekjes së aktores së njohur turke Ece Irtem?

Cili ishte shkaku i vdekjes së aktores së njohur turke Ece Irtem?

Fëmijët e birësuar të Brad Pitt nisin procedurat për të mos mbajtur mbiemrin e të atit

Ish-drejtoresha e filialit të Postës së Durrësit u la në burg/ Avokati: Vendim absurd

Kuvendi Kombëtar i Protestës/ Folëses i merret mikrofoni nga dora: Edi Rama të japë dorëheqjen

Tentoi te merrte pjesë në Kuvendin Kombëtar të protestës/Selami Jenisherin nxirret jashtë

Berisha: Do bëjmë gjithçka për të paraqitur realitetin shqiptar pranë Komisionit Evropian

Falja e pronave publike në Dhërmi e Palasë/ Berisha: PD nuk do i njohë kurrë këto vendime të Ramës

Berisha: Rama nuk e dënon ministren monstër të Beogradit sepse është vasal i Vuçiçit

Berisha: Ftoj çdo demokrat që të marrë pjesë në protestë dhe të bëjë gjithçka për suksesin e saj

Berisha: Ky është procesi më i thellë i ripërtëritjes së PD që nga themelimi i saj!

“Neomalsorja” i bashkohet protestës së 49-të para Kryeministrisë: Rezistenca e qytetarëve nuk ndalet

Regjisori krijues i Star Wars mbështet Inteligjencën Artificiale

Rama: Deri në 1 mld euro mbështetje për bizneset, kredi deri në 2 milionë euro me interesa të ulëta

Rama i kthehet biznesmenit: Në Shqipëri ka para të pista, por s'mund t'i veshim këtë kostum vendit

Rama i përgjigjet komentuesve: Ka qeveri që bëjnë punë të mira, ka që bëjnë të këqija

Dyfisho sipërmarrjen tënde/ Rama: Cikël takimesh me bizneset e interesuara

Moment paniku në Theth! Guri bie mbi makinë, turistët shpëtojnë pa lëndime

Përfaqësuesi i Sindikatës së Punonjësve të Universiteteve:Dua të përcjell mbështetjen e profesoratit

Plagosja me thikë te Poliklinika e Shkodrës, dalin pamjet e rënda!

Si po ecën marrëdhënia mes Ariana Grande dhe ish të dashurit të saj pas ndarjes me Ethan Slater?

Nuk më pëlqen ta ekspozoj jetën time, Benny Blanco rrëfen si po mësohet me jetën e Selena Gomez

Edi Rama përmend vrasjen e Martin Canit: E kujtoj çdo ditë, ata që e përdorën për politikë e harruan

Rama: Kemi hyrë në zemër të problemit, djegia e makinës pas krimit nuk mund të ndodh më

Kush është modelja që u bë virale për ngjashmërinë me futbollistin Erling Haaland?

Kujtimet tona do të jetojnë gjithmonë, mesazhi i Donatella Versace për të vëllain Gianni Versace

Berisha: Dënoj heshtjen prej vasali të qeverisë shqiptare ndaj deklaratës së ministres së Vuçiçit

Berisha: Drejtimi i PD është ripërtërirë me personalitete ndër më të shquarit në fushat e tyre

Berisha uron drejtuesit e rinj të PD: Vota e lirë në themel të kësaj force politike

Çfarë detajesh tërhoqën vëmëndjen në festimet e ditëlindjes së Jennifer Lopez në Paris?

Salla: Fermeri do ta shohë prodhimin edhe si aset për financim

Përplasje e ashpër në Kuvend/ Bido: Populizëm që dëmton Kosovën

Tentoi të transportonte pistoleta! Kapet në tunelin e Skërficës, 31-vjeçari

Ndryshimet në "Ligjin për Turizmin", Balla: Pezullohen punimet në bregdet gjatë sezonit turistik

Balla mbron Ramën nga Redi Muçi: Lani gojën kur t'i përmendni emrin

Deklarata diskriminuese e ministres serbe/ Muçi akuzon Ramën për heshtje: Çfarë pret kryeministri?

Spiropali dërgon në Asamblenë e PS mocionin për hapjen e partisë

Kuvendi mblidhet sot në seancë plenare, ‘blindohet’ me autobotë uji dhe forca të shumta policore

Ilirjana Kuçana akuzon lidershipin për shkelje të Statutit dhe "Mulizim" të partisë

Protestuesja: Shqipëria nuk e përmban dot një koncert si të Kanye West, vendi ynë ka marrë fund

Thirrjet për Ramën, protestuesi: Traumë për fëmijët të thonë Rama jep dorëheqjen

Dita 46-të e protestës/ Protestuesi: Sali Berisha dhe Edi Rama të thyejnë qafën

Protesta qytetare bën bashkë shqipëtarë nga çdo krahinë, valëviten flamujt nga diaspora

Protesta e 46-të/ Mbyllen fjalimet para Kryeministrisë, nis marshimi rrugëve të Tiranës

PD ndërpret sinjalin për median/ Anëtarja e Këshillit Kombëtar përplaset me Berishën

Berisha prezanton emrat: PD do të ketë nënkryetar nga diaspora dhe rinia

Berisha: Gjenerata Z dhe qytetarët i hapën varrin narkodiktaturës dhe do ta marrin me vete

Berisha: Protesta 46-ditore që vazhdon është tërësisht antidiktatoriale

Berisha: Gjithçka zhvillohet sot në rrugë dhe sheshet e Tiranës është një betejë e kauzës

Këshilli Kombëtar/ Berisha prezanton emrat e propozuar për anëtarët e Këshillit të Diasporës

Dua Lipa: Frymëzuese të shoh qytetarët në protestë, ndërkohë që qeveria anashkalon ligjet