All - Scripts - 5
LIVE UPDATES
All - General - 1
Aktualitet

Kërkesa e Metës për Kodin Zgjedhor, “Venecia” tregon si veprohet në rastet urgjente: Para një referendumi ose një deba

26 Tetor 2020, 14:01 Nga DOSJA
Kërkesa e Metës për Kodin Zgjedhor, “Venecia” tregon
All - Paragraf - 1

TIRANE– Kërkesa e Presidentit Ilir Meta për Komisionin e Venecias që të shqyrtojë ndryshimet e Kodit Zgjedhor me urgjencë, mund të merret parasysh brenda pak javësh.

Pasi Meta dekretoi kthimin në Kuvend të ndryshimeve në Kodin Zgjedhor dhe bashkë me dekretin bëri edhe një kërkesë urgjente për Komisionin e Venecias, gazeta “Panorama” kontaktoi me Komisionin për të pasur një specifikim lidhur me kohën se kur mund të shqyrtohet kjo kërkesë.

Në përgjigjen zyrtare të Komisionit të Venecias, ata nuk pranuan të bëjnë asnjë koment mbi çështjen, por treguan se si është procedura në një rast të tillë.

Sipas procedurës së vendosur nga Komisioni i Venecias, kur vjen një kërkesë urgjente (që zakonisht është për debate të forta parlamentare, ose referendume), ajo mund të shqyrtohet para seancës së parë plenare të planifikuar në kalendar.

Në këto raste opinionet e Komisionit të Venecias ofrohen me qëllim që palët të cilët e kërkojnë atë, të mund ta përdorin në kohë ekspertizën që vë në dispozicion ky institucion ndërkombëtar.

“Në raste të rralla, të kërkesave urgjente, opinionet urgjente miratohen jashtë katër seancave plenare. Për shembull, nëse një opinion është i nevojshëm para një referendumi të afërt ose një debati në Parlament, ai mund të lëshohet si ‘opinion urgjent’ jashtë periudhës së një seance zyrtare plenare në Venecia, në mënyrë që autoritetet në fjalë të mund të përdorin ekspertizën ligjore të Komisionit të Venecias në kohë.Mendime të tilla urgjente zakonisht ‘miratohen’ zyrtarisht në seancën e ardhshme plenare”, shkruhet në faqen ‘online’ të Komisionit të Venecias, ku shpjegohen procedurat që ai ndjek.

Në kalendarin e seancave plenare të planifikuara për këtë vit dhe vitin e ardhshëm, data me afërt është ajo që do të mbahet mes datave 11 dhe 12 dhjetor 2020. Në vitet e fundit kjo është hera e parë që Komisioni i Venecias do të shqyrtojë një çështje me urgjencë dhe do të japë një “opinion urgjent”.

Në dy vitet e fundit ka pasur një seri çështjesh dhe temash që kanë prodhuar debat politik në Shqipëri, zgjidhja e të cilave është kërkuar përmes një opinioni në Komisionin e Venecias.

Duke filluar që nga dekreti i Metës për shtyrjen e zgjedhjeve lokale të 30 qershorit, te përplasja për Gjykatën Kushtetuese, ligji i pronave, por edhe “paketa antishpifje”, kanë qenë disa çështjet për të cilat opinioni i Komisionit të Venecias ka shërbyer mjaftueshëm për ta orientuar debatin politik në vend.

PIKAT KRYESORE NË DEKRETIN E METËS PËR KODIN ZGJEDHOR

1.Ndryshimet në sistemin zgjedhor në vitin 2008, që u bënë për interesa të partive të mëdha, sollën dobësimin e vazhdueshëm të rolit të qytetarëve në qeverisje. Ky ndryshim, edhe pse u bë pa dakordësinë e një numri të madh të partive politike, sërish nuk i ngjason aspak kësaj ndërhyrjeje, që sot u bë në Kushtetutë dhe në Kodin Zgjedhor, ku Kryeministri shmangu tërësisht dialogun mes forcave politike opozitare dhe maxhorancës qeverisëse dhe shkeli marrëveshjen e arritur midis tyre. Në atë kohë, përzgjedhja e modelit spanjoll elektoral, proporcional rajonal, siç u përshtat në legjislacionin e brendshëm, nisi të jepte goditjen e madhe për partitë e vogla, duke i përjashtuar nga përfaqësimi në Parlament.

2.Ky nuk është vullneti i sovranit i shprehur me referendumin e vitit 1998. Pasi në të dyja herët, në vitin 2008 dhe 2020, Kushtetuta e Shqipërisë ndryshon jashtë vullnetit të drejtpërdrejtë të shprehur nga populli përmes referendumit. Ndërsa në dy ndryshimet e rregullave themelore zgjedhore, si në vitin 2008 dhe 2012, edhe pse kanë qenë ndryshime të bëra me dialog të pjesshëm, përsëri është kërkuar opinioni dhe certifikimi i këtyre ndryshimeve nga Komisioni i Venecias.

3.Pikërisht për këto arsye, që konstatojnë faktin se këto ndryshime të shpejta, të padialoguara dhe të padakordësuara, vetëm pak muaj para datës së zgjedhjeve, cenojnë jo një, por disa parime dhe të drejta kushtetuese, ashtu si dhe standardet, angazhimet dhe praktikën e mirë zgjedhore europiane; në mungesë të Gjykatës Kushtetuese funksionale; dhe në respektim të kërkesës zyrtare që më është paraqitur nga kryetari i opozitës së bashkuar për marrjen e një opinioni pranë Komisionit të Venecias, si President i Republikës, në datën 21 tetor 2020, i jam drejtuar me një kërkesë urgjente (Komisionit të Venecias) për një opinion të specializuar dhe objektiv mbi këtë proces.

Nga 5 qershori në 5 tetor, si u ndryshua Kodi Zgjedhor dhe u bë ndalimi i koalicioneve.

Nëse me marrëveshjen e 5 qershorit pati një konsensus të gjerë politik për të bërë disa ndryshime në Kodin Zgjedhor, të cilat më së shumti kishin të bënin me administrimin e procesit zgjedhor, ato që u votuan në 5 tetor kanë shkaktuar një reaksion totalisht të ndryshëm.

Maxhoranca socialiste, pasi votoi në 23 korrik ndryshimet e Kodit Zgjedhor siç ishte vendosur në Këshillin Politik në 5 qershor, u ul me opozitën në Kuvend për të diskutuar kërkesën e këtyre të fundit për hapjen e listave.

Por bashkë me hapjen e listave në draftin e ndryshimeve u përfshi edhe një modifikim sa u përket koalicioneve parazgjedhore, të cilat nuk do të mund të ishin më të përbëra, por brenda një liste.

Për këtë të fundit pati kundërshti të forta nga opozita e bashkuar, por më pas edhe opozita në Kuvend që kishte bërë propozimin se do të dilte kundër, pasi varianti i propozuar nga PS-ja për hapjen e listave, sipas tyre, i mbante ato de facto të mbyllura.

Debate pati edhe për pragun zgjedhor, por për këtë të fundit PS-ja pranoi kërkesën e opozitës së re, për ta ulur në 1%.

Ndërsa në çështjen e ndalimit të koalicioneve parazgjedhore të përbëra dhe në variantin e saj për hapjen e listave, PS-ja nuk bëri asnjë lëshim, duke i shkuar deri në fund për ta miratuar me votat e saj dhe disa opozitarë, që u bindën për t’iu bashkuar maxhorancës në këtë votim.

PADI PËR KODIN EDHE NË GJYKATËN KUSHTETUESE

Ndryshimet e Kodi Zgjedhor që u miratuan në 5 tetor, përveçse janë kundërshtuar nga gjithë faktori opozitar në vend, nuk janë pëlqyer nga ndërkombëtarët, u kthyen nga Presidenti dhe u dërguan në Komisionin e Venecias, gjithashtu do të kundërshtohen edhe në Gjykatën Kushtetuese.

Këtë paralajmërim e ka bërë partia Bindja Demokratike, e cila ka theksuar në një deklarim të para disa ditësh, që në momentin kur Kodi do të hyjë në fuqi, ata do të dorëzojnë një padi në Kushtetuese, pasi pretendojnë se amendimet e maxhorancës bien në kundërshti me ndryshimet e bëra prej saj në ligjin themeltar të shtetit më 30 korrik.

1 vit nga zgjedhjet e 25 prillit si e shikoni gjendjen e vendit:

View Results

aktualitet aktualitet ardit hoxha ardit hoxha

All - ArticleEnd - 1
All - ArticleEnd - 1
All - ArticleEnd - 1
All - ArticleEnd - 2
All - ArticleEnd - 2

Sondazh

Poll
Aktualitet 26 Tetor 2020, 12:33

VLORE– Dy vëllezërit Caushaj kanë dhënë dëshminë e tyre për mediat në lidhje me ngjarjen që iu ndodhi në banesën e tyre mbrëmjen e djeshme ku 3 persona të veshu...

Pas më shumë se katër orësh, qytetarët vijojnë protestën rrugëve të Kryeqytetit

Pas më shumë se katër orësh, qytetarët vijojnë protestën rrugëve të Kryeqytetit

Gjesti i veçantë i protestuesit, u dhuron lule efektivëve në shenjë solidariteti për policin e vrarë

Pas tre orësh protestë, turma vijon qëndresën: Dorëheqje!

Prej më shumë se tre orësh para Kryeministrisë, protestuesit ndezin flakadanë

"Kush s'kërcen nuk është shqiptar o hej"/ PAMJE me dron nga protesta madhështore për Zvërnecin

Thirrja e qytetarit të Rrjollit: Hajde rini, merre situatën në dorë dhe drejto vendin

Me flamuj dhe pankarta në duar, qytetarët e Durrësit sërish protestë për projektin në Zvërnec

Tentoi të futej në Kryeministri, protestuesja bën simbolin e shqiponjës

"Ne i duam parqet, lodrat, natyrën"/ Vogëlushi në protestë thirrje: Mbrojini për ne!

Protesta kundër projektit në Zvërnec/ Brohoret turma: Edi Rama o tradhtar, duhet lidhur me litar

Protesta për Zvërnecin, qytetarë mbajnë 1 minutë heshtje për efektivin e vrarë në krye të detyrës

"Ruani qetësinë, Ramën ta zhdukim me të mirë"/ Tensione në protestën kundër projektit në Zvërnec

PAMJE nga protesta madhështore kundër projektit në Zvërnec/ Oshëtin bulevardi: O pallosh o zagar

Mijëra protestues në shesh thirrje ndaj kryeministrit Rama: Duam dorëheqje

Protesta për Zvërnecin, babai i Martin Canit i bashkohet protestuesve në shesh

Mijëra qytetarë në Bulevard/ Thirrje kundër Ramës dhe Berishës: U ka ardhur fundi, në burg

Balla nga Kuvendi: Greqia u ka borxh shqiptarëve marrëveshjen për pensionet

Dita e 5-të e protestës për Zvërnecin/ Nis marshimi drejt bulevardit: Revolucion

Balla ‘thumbon’ Berishën: U trembe nga protestuesit që erdhën te selia e PD-së dhe ndryshove qëndrim

"Na keni ça k***"/ Noizy shpërthen keq ndaj protestuesve: Nuk po e shet njeri Shqipërinë!

'Zvërneci'/ Berisha: Ju jeni mafie si në Beograd. Të gjitha dokumentet ju i shumëzoni me zero

Berisha: Pse e fshihni kreun e Meduzës. Tokat në Zvërnec i ka rrëmbyer Pjerini nga Lezha dhe Agaçi

Reperi Gashi mbështet protestat për Zvërnecin: Fëmijët tanë nuk janë mysafir në tokën e tyre

Këngëtarja Bebe Rexha vlerësohet me cmimin “Female Icon Award 2026”

Banorët dhe pushuesit përballen me fenomenin e pazakontë në Ksamil

"Ktheni ligjin për investimet strategjike" Bozdo në Kuvend: Betonizuat bregdetin e jugut...

Përplasje e ashpër mes Strazimirit e Muçit: Të rinjtë po protestojnë kundër jush, mbani përgjegjësi

"Marksist-leninist i vogël'! Përplasje e ashpër mes Strazimirit e Muçit:

Ngjarja e rëndë në Maliq/ Autori transportohet drejt Tiranës, familjarët: Çfarë i bëre?!

Berisha: Xhelati Rama u vë protestuesve paqësorë, topat e ujit që gjuajtën edhe foshnjën në karrocë

Berisha-Piro Vengut: Dezertove nga ushtria dhe mashtrove se je pasardhës i Marko Boçarit

Fshihej në një zonë të pyllëzuar, ja vendi ku u gjet autori i ngjarjes në Maliq

"Rama do organizojnë antimiting në Vlorë", Balla i përgjigjet Berishës: Kemi festën e PS!

Bido i kthehet opozitës: Ku ishit ju më 30 maj që nuk folët për Zvërvecin?

“Keni paralajmëruar anti-miting në Vlorë”, Berisha thirrje Ramës: Anuloje, është praktikë fashiste

Deputeti i “Lëvizjes Bashkë”: Rendi i ditës së sotme është kërkesa për dorëheqjen e qeverisë

U plagos në operacionin për kapjen e një personi në kërkim, mbërrin te Trauma polici

Vrasja e efektivit të Policisë në Korçë, Kuvendi nis me një minutë heshtje

Vrau një efektiv dhe plagosi një tjetër, mbërrin në spital autori

Reshjet përmbytin rrugët e Shëngjinit, vështirësi në qarkullimin e automjeteve dhe këmbësorëve

Qytetarët nisen sërish drejt kryeministrisë, me flamurin kuq e zi dhe brohorima vazhdojnë protestën

Protestuesit marshojnë drejt zonës së Bllokut, qytetarët e tjerë nuk iu bashkohen #dosja #protesta

Protesta nuk ka të ndalur, qyetarët bllokojnë rrugën te Ura e Tajvanit, thirrje në kor policëve

Nga Sheshi tek Banka, qytetarët bllokojnë rrugën: Edi Rama ka mbaru

Qytetarët nuk ndalen në protestë/ Bllokojnë rrugën te selia e PS-së, ulen në gjunjë

Vazhdon protesta për Zvërnëcin/ Protestuesit ngren nga kafet qytetarët te Opera

E mbuluar me flamurin kuq e zi, e reja shfaqet me foshnjën në krah gjatë protestës

"Edi Rama jep dorëheqjen/E reja nga protesta:Ka ardhur koha të shkosh me Berishën te Veliaj dhe Meta

Qytetarët protestë në Vlorë për Zvërnecin, me pankarta në duar marshojnë drejt Sheshit të Flamurit

Dy orë protestë, bulevardi plot qytetarë ndriçohet nga blicat e telefonave: Jep dorëheqje