LIVE UPDATES
Aktualitet

Kërkesa e Metës për Kodin Zgjedhor, “Venecia” tregon si veprohet në rastet urgjente: Para një referendumi ose një deba

26 Tetor 2020, 14:01 Nga DOSJA
Kërkesa e Metës për Kodin Zgjedhor, “Venecia” tregon

TIRANE– Kërkesa e Presidentit Ilir Meta për Komisionin e Venecias që të shqyrtojë ndryshimet e Kodit Zgjedhor me urgjencë, mund të merret parasysh brenda pak javësh.

Pasi Meta dekretoi kthimin në Kuvend të ndryshimeve në Kodin Zgjedhor dhe bashkë me dekretin bëri edhe një kërkesë urgjente për Komisionin e Venecias, gazeta “Panorama” kontaktoi me Komisionin për të pasur një specifikim lidhur me kohën se kur mund të shqyrtohet kjo kërkesë.

Në përgjigjen zyrtare të Komisionit të Venecias, ata nuk pranuan të bëjnë asnjë koment mbi çështjen, por treguan se si është procedura në një rast të tillë.

Sipas procedurës së vendosur nga Komisioni i Venecias, kur vjen një kërkesë urgjente (që zakonisht është për debate të forta parlamentare, ose referendume), ajo mund të shqyrtohet para seancës së parë plenare të planifikuar në kalendar.

Në këto raste opinionet e Komisionit të Venecias ofrohen me qëllim që palët të cilët e kërkojnë atë, të mund ta përdorin në kohë ekspertizën që vë në dispozicion ky institucion ndërkombëtar.

“Në raste të rralla, të kërkesave urgjente, opinionet urgjente miratohen jashtë katër seancave plenare. Për shembull, nëse një opinion është i nevojshëm para një referendumi të afërt ose një debati në Parlament, ai mund të lëshohet si ‘opinion urgjent’ jashtë periudhës së një seance zyrtare plenare në Venecia, në mënyrë që autoritetet në fjalë të mund të përdorin ekspertizën ligjore të Komisionit të Venecias në kohë.Mendime të tilla urgjente zakonisht ‘miratohen’ zyrtarisht në seancën e ardhshme plenare”, shkruhet në faqen ‘online’ të Komisionit të Venecias, ku shpjegohen procedurat që ai ndjek.

Në kalendarin e seancave plenare të planifikuara për këtë vit dhe vitin e ardhshëm, data me afërt është ajo që do të mbahet mes datave 11 dhe 12 dhjetor 2020. Në vitet e fundit kjo është hera e parë që Komisioni i Venecias do të shqyrtojë një çështje me urgjencë dhe do të japë një “opinion urgjent”.

Në dy vitet e fundit ka pasur një seri çështjesh dhe temash që kanë prodhuar debat politik në Shqipëri, zgjidhja e të cilave është kërkuar përmes një opinioni në Komisionin e Venecias.

Duke filluar që nga dekreti i Metës për shtyrjen e zgjedhjeve lokale të 30 qershorit, te përplasja për Gjykatën Kushtetuese, ligji i pronave, por edhe “paketa antishpifje”, kanë qenë disa çështjet për të cilat opinioni i Komisionit të Venecias ka shërbyer mjaftueshëm për ta orientuar debatin politik në vend.

PIKAT KRYESORE NË DEKRETIN E METËS PËR KODIN ZGJEDHOR

1.Ndryshimet në sistemin zgjedhor në vitin 2008, që u bënë për interesa të partive të mëdha, sollën dobësimin e vazhdueshëm të rolit të qytetarëve në qeverisje. Ky ndryshim, edhe pse u bë pa dakordësinë e një numri të madh të partive politike, sërish nuk i ngjason aspak kësaj ndërhyrjeje, që sot u bë në Kushtetutë dhe në Kodin Zgjedhor, ku Kryeministri shmangu tërësisht dialogun mes forcave politike opozitare dhe maxhorancës qeverisëse dhe shkeli marrëveshjen e arritur midis tyre. Në atë kohë, përzgjedhja e modelit spanjoll elektoral, proporcional rajonal, siç u përshtat në legjislacionin e brendshëm, nisi të jepte goditjen e madhe për partitë e vogla, duke i përjashtuar nga përfaqësimi në Parlament.

2.Ky nuk është vullneti i sovranit i shprehur me referendumin e vitit 1998. Pasi në të dyja herët, në vitin 2008 dhe 2020, Kushtetuta e Shqipërisë ndryshon jashtë vullnetit të drejtpërdrejtë të shprehur nga populli përmes referendumit. Ndërsa në dy ndryshimet e rregullave themelore zgjedhore, si në vitin 2008 dhe 2012, edhe pse kanë qenë ndryshime të bëra me dialog të pjesshëm, përsëri është kërkuar opinioni dhe certifikimi i këtyre ndryshimeve nga Komisioni i Venecias.

3.Pikërisht për këto arsye, që konstatojnë faktin se këto ndryshime të shpejta, të padialoguara dhe të padakordësuara, vetëm pak muaj para datës së zgjedhjeve, cenojnë jo një, por disa parime dhe të drejta kushtetuese, ashtu si dhe standardet, angazhimet dhe praktikën e mirë zgjedhore europiane; në mungesë të Gjykatës Kushtetuese funksionale; dhe në respektim të kërkesës zyrtare që më është paraqitur nga kryetari i opozitës së bashkuar për marrjen e një opinioni pranë Komisionit të Venecias, si President i Republikës, në datën 21 tetor 2020, i jam drejtuar me një kërkesë urgjente (Komisionit të Venecias) për një opinion të specializuar dhe objektiv mbi këtë proces.

Nga 5 qershori në 5 tetor, si u ndryshua Kodi Zgjedhor dhe u bë ndalimi i koalicioneve.

Nëse me marrëveshjen e 5 qershorit pati një konsensus të gjerë politik për të bërë disa ndryshime në Kodin Zgjedhor, të cilat më së shumti kishin të bënin me administrimin e procesit zgjedhor, ato që u votuan në 5 tetor kanë shkaktuar një reaksion totalisht të ndryshëm.

Maxhoranca socialiste, pasi votoi në 23 korrik ndryshimet e Kodit Zgjedhor siç ishte vendosur në Këshillin Politik në 5 qershor, u ul me opozitën në Kuvend për të diskutuar kërkesën e këtyre të fundit për hapjen e listave.

Por bashkë me hapjen e listave në draftin e ndryshimeve u përfshi edhe një modifikim sa u përket koalicioneve parazgjedhore, të cilat nuk do të mund të ishin më të përbëra, por brenda një liste.

Për këtë të fundit pati kundërshti të forta nga opozita e bashkuar, por më pas edhe opozita në Kuvend që kishte bërë propozimin se do të dilte kundër, pasi varianti i propozuar nga PS-ja për hapjen e listave, sipas tyre, i mbante ato de facto të mbyllura.

Debate pati edhe për pragun zgjedhor, por për këtë të fundit PS-ja pranoi kërkesën e opozitës së re, për ta ulur në 1%.

Ndërsa në çështjen e ndalimit të koalicioneve parazgjedhore të përbëra dhe në variantin e saj për hapjen e listave, PS-ja nuk bëri asnjë lëshim, duke i shkuar deri në fund për ta miratuar me votat e saj dhe disa opozitarë, që u bindën për t’iu bashkuar maxhorancës në këtë votim.

PADI PËR KODIN EDHE NË GJYKATËN KUSHTETUESE

Ndryshimet e Kodi Zgjedhor që u miratuan në 5 tetor, përveçse janë kundërshtuar nga gjithë faktori opozitar në vend, nuk janë pëlqyer nga ndërkombëtarët, u kthyen nga Presidenti dhe u dërguan në Komisionin e Venecias, gjithashtu do të kundërshtohen edhe në Gjykatën Kushtetuese.

Këtë paralajmërim e ka bërë partia Bindja Demokratike, e cila ka theksuar në një deklarim të para disa ditësh, që në momentin kur Kodi do të hyjë në fuqi, ata do të dorëzojnë një padi në Kushtetuese, pasi pretendojnë se amendimet e maxhorancës bien në kundërshti me ndryshimet e bëra prej saj në ligjin themeltar të shtetit më 30 korrik.

1 vit nga zgjedhjet e 25 prillit si e shikoni gjendjen e vendit:

View Results

aktualitet aktualitet ardit hoxha ardit hoxha

Sondazh

Poll
Aktualitet 26 Tetor 2020, 12:33

VLORE– Dy vëllezërit Caushaj kanë dhënë dëshminë e tyre për mediat në lidhje me ngjarjen që iu ndodhi në banesën e tyre mbrëmjen e djeshme ku 3 persona të veshu...

Filmi The Princess Diaries 3 nuk është anuluar, çfarë tha aktorja Anne Hathaway?

Filmi The Princess Diaries 3 nuk është anuluar, çfarë tha aktorja Anne Hathaway?

Fotoja e djalit të porsalindur të Zëvendëspresidentit J.D. Vance publikohet nga Donald Trump

Do mbështesim njëri-tjetrin si miq, deklarata e Jessie J për ndarjen nga Chanan Coleman

Të shtëna me armë zjarri në Elbasan, plagosen tre persona

Mbyllen fjalimet, nis marshimi në rrugët e kryeqyetit: Rama jepe dorëheqjen!

Aktivisti: Nuk jemi nazistë, por jemi shqiptarë të cilët po largohemi çdo ditë

Protestuesi: Kërkojmë largimin e një qeverie dhe një kryeministri të korruptuar

Aktivisti: Më datë 23 të gjithë para Parlamentit, t’u themi se nuk na përfaqësoni

Dita e 51-të e revoltës/ Protestuesit marshojnë nga sheshi “Skënderbej” drejt Kryeministrisë

“Kryeministri bridh, Taulanti vendos”/ Qytetari: Dalim në protestë për skandalet e qeverisë

Labinot Tahiri mban premtimin, do të ndajë 150 euro me djalin e të ndjerit Shpat Kasapi

Zjarr përgjatë autostradës Fier–Vlorë, vështirësohet qarkullimi i automjeteve

Pse Bebe Rexha u komentua gjerësisht për performancën e saj në Los Angeles për Kupën e Botës?

Yjet që dhuruan spektakël në finalen e kupës së botës

Përplasje mes Bardhit dhe Peleshit: Ky precedent nuk i vlen askujt, si mund ta bllokosh Kuvendin

"Më shiko në sy Sali"/ Çaushi- Berishës: Dezinformove për reformën dhe për shtëpinë time

Bie zjarr në zonën e Ujit të Ftohtë, flakët favorizohen nga era dhe temperaturat e larta

Tensione në Kuvend, deputetët e PD bllokojnë foltoren, ndërpritet seanca plenare

Rama: Protestat për mjedisin janë arritje e madhe për shoqërinë

"Dyfishohet mbështetja për fëmijët me aftësi të kufizuara"/ Rama: Shteti do të paguajë sigurimet

‘O shoku kryetar! Alooo!’ Peleshi përplaset me Korreshit: S’është festivali folklorik!

"Më shiko në sy Sali"/ Zegjineja- Berishës: Dezinformove për reformën dhe për shtëpinë time

Balla- Muçit: Vazhdoj të të quaj sorrë... flamingot e vërteta e braktisën llumin e kënetës

"Edi Rama spak you"/ Erald Kapri shpërthen në Kuvend: Nuk e shmangni dot thirrjen e protestuesve

Çështja Partizani/ Ish-presidenti Bamir Topi thirret si dëshmitar në SPAK

Berisha- Peleshit: Vasal i Ramës dhe armik i integrimit! Peleshi i heq fjalën: Mu drejto me etikë

Policia largon me forcë ish-luftëtarët e UÇK-së, Dritan Goxhaj dhe Meçan Zotaj

Gjyqi për ‘Partizanin’/ Berisha: Procesi është ngritur mbi një piramidë të shembur mashtrimi!

Protesta para Kuvendit/ Qytetarët zhvendosen në hyrjen kryesore, presin të mbërrijnë deputetët

Berisha denoncon: Presidenti do të dekorojë Irena Gjokën me titullin ‘heroinë e Partisë Socialiste’

Berisha jashtë SPAK: Kushtetuesja është zotuar për të mos shqyrtuar çështjen time

Berisha tregon mesazhin: Dumani është avokati i narkoshtetit, drejtësia vonon, por nuk harron

Në zbatim të masës “detyrim paraqitje”, Berisha paraqitet në SPAK

Tensione në Komisionin e Jashtëm! Debatet e forta mbi deklaratën e ministres serbe për Kosovën

Nesër protestë para Kuvendit! Paralajmëron protestuesi: Më 23 tubimi i madh

Protestuesi: Nuk ndalojmë deri në largimin e atij që është strukur në Kryeministri

Nis marshimi drejt Kryeministrisë, protestuesit bëjnë thirrje për dorëheqjen e kryeministrit

Dita e 50-të e protestës/ Nis grumbullimi në sheshin "Skëndërbej"

Kryeministri Rama kryen nderimet në homazhet për gazetarin Enrik Mehmeti

Emigrantët bllokohen në pikën kufitare mes Kroacisë dhe Serbisë, kërkojnë informacion

Pesë turistë gjermanë mbetën të bllokuar në Karaburun, ekipet e shpëtimit bënë të mundur gjetjen

Cili ishte shkaku i vdekjes së aktores së njohur turke Ece Irtem?

Fëmijët e birësuar të Brad Pitt nisin procedurat për të mos mbajtur mbiemrin e të atit

Ish-drejtoresha e filialit të Postës së Durrësit u la në burg/ Avokati: Vendim absurd

Kuvendi Kombëtar i Protestës/ Folëses i merret mikrofoni nga dora: Edi Rama të japë dorëheqjen

Tentoi te merrte pjesë në Kuvendin Kombëtar të protestës/Selami Jenisherin nxirret jashtë

Berisha: Do bëjmë gjithçka për të paraqitur realitetin shqiptar pranë Komisionit Evropian

Falja e pronave publike në Dhërmi e Palasë/ Berisha: PD nuk do i njohë kurrë këto vendime të Ramës

Berisha: Rama nuk e dënon ministren monstër të Beogradit sepse është vasal i Vuçiçit

Berisha: Ftoj çdo demokrat që të marrë pjesë në protestë dhe të bëjë gjithçka për suksesin e saj