LIVE UPDATES
Politike

'Pasaportat e arta'/ Raporti i KE për Shqipërinë: Ka rrezik për pastrimin e parave dhe financimin e terrorizmit

Në raport, KE thekson çështjen e nismës së 'pasaportave të arta'. Sipas tyre, rreziqet prej kësaj pasaporte janë të shumta dhe ato lidhen me sigurinë dhe korrupsionin.

5 Dhjetor 2022, 14:11 Nga A.B
'Pasaportat e arta'/ Raporti i KE për Shqipërinë: Ka
Foto ilustruese

TIRANË- Komisioni i Këshillit Europian ka prezantuar raportin e tij të 5-të mbi monitorimin e regjimit pa viza të BE-së me Shqipërinë, Bosnjë dhe Hercegovinën, Malin e Zi, Maqedoninë e Veriut dhe Serbinë, si dhe me Gjeorgjinë, Moldavinë dhe Ukrainën. Sipas tyre, të gjitha vendet vazhdojnë të përmbushin kërkesat për liberalizimin e vizave dhe kanë bërë progres në adresimin e rekomandimeve të vitit të kaluar. Raporti fokusohet në veprimet e ndërmarra për adresimin e rekomandimeve të bëra nga Komisioni në Raportin e Katërt në kuadër të Mekanizmit të Pezullimit të Vizave të vitit të kaluar për të siguruar përmbushjen e vazhdueshme të kërkesave për liberalizimin e vizave. 

Në raport, KE thekson çështjen e nismës së 'pasaportave të arta'. Sipas tyre, rreziqet prej kësaj pasaporte janë të shumta dhe ato lidhen me sigurinë dhe korrupsionin.

Kujtojmë se Qeveria shqiptare ka në plan të ofrojë pasaportë shqiptare apo rezidencë për të huajt që pranojnë të blejnë një apartament në pallatet që ajo ka në plan të ndërtojë në Portin e Durrësit në projektin kontrovers të marinës. 

RAPORTI PËR 'PASAPORTAT E ARTA'- Shqipëri.

Pavarësisht shqetësimeve të Komisionit të shprehura që nga korriku 2020, Shqipëria ka pasur
legjislacioni në fuqi që lejon krijimin e një 'shtetësie sipas skemës së investimeve ('pasaporta të arta'). Agjencia e Programeve të Veçanta të Shtetësisë ka krijuar një grup të përbashkët pune për të kryer
studim fizibiliteti për zbatimin e tij në të ardhmen. Në vitin 2022, Qeveria miratoi një vendim me të cilin
paraqet një bazë ligjore për Ministrinë e Brendshme për të nisur procedurën e Partneritetit Publik Privat
për zbatimin e programeve të qytetarisë.

Krijimi i një skeme qytetarie investitori do të ishte në kundërshtim me rekomandimet e bëra në
Raporti i katërt në kuadër të Mekanizmit të Pezullimit të Vizave dhe paketës së zgjerimit 202112. Një
skemë e shtetësisë së investitorit mund të përdoret për të anashkaluar procedurën e vizave me qëndrim të shkurtër të BE-së dhe të thelluar vlerësimi i rreziqeve individuale migratore dhe të sigurisë që përfshin kjo procedurë, duke përfshirë një të mundshme shmangia e masave për parandalimin e pastrimit të parave dhe financimit të terrorizmit. Kjo është një shqetësim i madh për BE-në në kuadër të marrëveshjes së saj pa viza me Shqipërinë.

Përpara shqyrtimit nga Kuvendi i Shqipërisë të projektligjit për shtetësinë, raporti i tretë për vizën
Mekanizmi Pezullues kujtoi se në tetor 2019 Komisioni i kishte drejtuar një letër Qeverise shqiptare duke kërkuar sqarime në këtë drejtim dhe duke e alarmuar për rreziqet e qenësishme dhe pasojat e mundshme të duke prezantuar një skemë të tillë.

Këto rreziqe u theksuan gjithashtu në Rekomandimin e Komisionit të datës 28 mars 2022 mbi hapat e menjëhershëm në konteksti i pushtimit rus të Ukrainës në lidhje me skemat e shtetësisë së investitorëve dhe skemat e qëndrimit të investitorëve. Përveç kësaj, në një rezolutë të 9 marsit 2022, Parlamenti Evropian propozoi atë investitor fundor.

Skemat e shtetësisë të përfshihen në kriteret e anëtarësimit në BE (2021/2026(INL)). Nëse skema të tilla vlerësohet se përbëjnë një rrezik në rritje për sigurinë e brendshme dhe publikun politikës së Shteteve Anëtare, regjimi pa viza mund të pezullohet.

Rekomandime për Shqipërinë

Shqipëria ka ndërmarrë veprime për të adresuar shumicën e rekomandimeve të mëparshme të Komisionit. Megjithatë, vendi ka marrë edhe masa që janë në kundërshtim me dy rekomandimet për vizat përafrimi dhe skema e shtetësisë së investitorit. Prandaj, nevojitet progres i mëtejshëm.

a) Përafroni, si çështje prioritare, politikën e vizave të Shqipërisë me listën e tretë të vizave të kërkuara të BE-së
vendet, në veçanti ato vende të treta që paraqesin migrim të parregullt ose rreziqe sigurie për të BE.

b) Të përmbahen nga zbatimi i një skeme të shtetësisë investitore dhe të shfuqizojnë bazën ligjore për një të tillë
skemë me ndryshimin e Ligjit për Shtetësinë.

c) Të vazhdojë bashkëpunimin me shtetet anëtare më të prekura nga kërkesat e pabazuara për azil nga shtetas shqiptarë dhe duke zbatuar fushata informuese për regjimin pa viza, duke i përshtatur ato për profilet përkatëse të migrantëve, duke përfshirë grupet e cenueshme, ata që mbeten përtej periudha për të cilën është lejuar hyrja (qëndrimet e tepërta), ata që janë urdhëruar të kthehen dhe ata që bëjnë kërkesat e pabazuara për azil.

d) Vazhdimi i forcimit të parandalimit dhe luftës kundër korrupsionit, krimit të organizuar, të paligjshëm
trafikimi, terrorizmi dhe pastrimi i parave duke:

(i) rritje të pjesëmarrjes së Shqipërisë në EMPACT;

(ii) progresi i mëtejshëm drejt ndërtimit të një historie solide të korrupsionit dhe
rastet e krimit të organizuar, si dhe sekuestrimi, konfiskimi dhe rikuperimi i aseteve kriminale
që rezultojnë nga vepra të tilla;

(iii) adresimin e të gjithë zërave të mbetur në Detyrën e Veprimit Financiar
Plani i veprimit të forcës.

e) Të bëjë përparim të mëtejshëm në zbatimin e marrëveshjes dypalëshe sipas Planit të Përbashkët të Veprimit në Kundër-terrorizmi për Ballkanin Perëndimor.

PJESË TJETËR E RAPORTIT:

Migrimi

Sipas KE, të gjitha vendet vazhduan të marrin masa për të adresuar migracionin e parregullt. Megjithatë, nevojiten përpjekje të mëtejshme për të adresuar shqetësimet e vazhdueshme:

Përafrimi me politikën e vizave të BE-së: kjo është thelbësore për funksionimin e mirë të regjimit pa viza me BE-në. Mungesa e harmonizimit me politikën e vizave të BE-së mund të çojë në rritjen e ardhjeve të parregullta dhe duhet të trajtohet si një çështje prioritare në të gjithë partnerët e Ballkanit Perëndimor.

Marrëveshjet e statusit të Frontex: Marrëveshjet  e statusit janë lidhur me Shqipërinë, Serbinë dhe Malin e Zi dhe Maqedoninë e Veriut. Këto do të lejojnë vendosjen e trupave të përhershme të Frontex në të gjithë kufijtë e këtyre vendeve partnere. Marrëveshjet me Bosnjë-Hercegovinën duhet të finalizohen dhe zbatohen shpejt.
Planet operacionale kundër kontrabandës: Një Partneritet Operacional kundër Kontrabandës Rajonale u lançua në Ministrinë e BE-së për Ballkanin Perëndimor mbi JHA më 3 nëntor. Kjo do të forcojë zbatimin e ligjit dhe bashkëpunimin gjyqësor kundër rrjeteve të kontrabandës dhe do të rrisë kapacitetin e menaxhimit të kufijve të Ballkanit Perëndimor.

Siguria

Të gjitha vendet e vlerësuara vazhdojnë të marrin masa për parandalimin dhe luftimin e krimit të organizuar. Megjithatë, nevojiten përpjekje të mëtejshme për të adresuar shqetësimet e sigurisë së brendshme:

Korrupsioni i nivelit të lartë: përpjekjet për të luftuar korrupsionin ende pengohen nga kapaciteti i kufizuar dhe statusi ligjor i agjencive kundër korrupsionit, si dhe nga numri i vogël i gjyqeve dhe dënimeve.
Lufta kundër krimit të organizuar: të gjitha vendet duhet të rrisin luftën kundër rrjeteve transnacionale të krimit të organizuar në bashkëpunim me Europolin dhe duke rritur pjesëmarrjen e tyre në aktivitetet EMPACT.
Pasaportat e arta: vendet që japin shtetësinë në këmbim të investimit duhet të shfuqizojnë ose të përmbahen nga zbatimi i skemave të tilla. Pasaportat e arta rrisin sigurinë e natyrshme, pastrimin e parave, evazionin fiskal dhe rreziqet e korrupsionit për BE-në.
Hapat e ardhshëm

Sfondi

BE-ja aktualisht ka një regjim pa viza me 61 vende. Nën këtë regjim pa viza, qytetarët jashtë BE-së me pasaportë biometrike mund të hyjnë në zonën Shengen për 90 ditë, brenda 180 ditëve, pa vizë. Udhëtarët e përjashtuar nga viza që vizitojnë zonën Shengen do t'i nënshtrohen Sistemit Evropian të Informacionit dhe Autorizimit të Udhëtimit (ETIAS) që nga fundi i vitit 2023.

Qytetarët e Malit të Zi, Serbisë dhe Maqedonisë së Veriut mund të udhëtojnë në BE pa vizë që nga dhjetori 2009. Për qytetarët e Shqipërisë dhe Bosnjë-Hercegovinës, kjo është e mundur që nga fundi i vitit 2010. Për Moldavinë udhëtimi pa viza ka hyrë në fuqi në prill 2014 , për Gjeorgjinë në mars 2017 dhe për Ukrainën në qershor 2017.

raporti i komisionit europian pasaportat e arta

Sondazh

Poll

"Edi Rama spak you"/ Erald Kapri shpërthen në Kuvend: Nuk e shmangni dot thirrjen e protestuesve

"Edi Rama spak you"/ Erald Kapri shpërthen në Kuvend: Nuk e shmangni dot thirrjen e protestuesve

Çështja Partizani/ Ish-presidenti Bamir Topi thirret si dëshmitar në SPAK

Berisha- Peleshit: Vasal i Ramës dhe armik i integrimit! Peleshi i heq fjalën: Mu drejto me etikë

Policia largon me forcë ish-luftëtarët e UÇK-së, Dritan Goxhaj dhe Meçan Zotaj

Gjyqi për ‘Partizanin’/ Berisha: Procesi është ngritur mbi një piramidë të shembur mashtrimi!

Protesta para Kuvendit/ Qytetarët zhvendosen në hyrjen kryesore, presin të mbërrijnë deputetët

Berisha denoncon: Presidenti do të dekorojë Irena Gjokën me titullin ‘heroinë e Partisë Socialiste’

Berisha jashtë SPAK: Kushtetuesja është zotuar për të mos shqyrtuar çështjen time

Berisha tregon mesazhin: Dumani është avokati i narkoshtetit, drejtësia vonon, por nuk harron

Në zbatim të masës “detyrim paraqitje”, Berisha paraqitet në SPAK

Tensione në Komisionin e Jashtëm! Debatet e forta mbi deklaratën e ministres serbe për Kosovën

Nesër protestë para Kuvendit! Paralajmëron protestuesi: Më 23 tubimi i madh

Protestuesi: Nuk ndalojmë deri në largimin e atij që është strukur në Kryeministri

Nis marshimi drejt Kryeministrisë, protestuesit bëjnë thirrje për dorëheqjen e kryeministrit

Dita e 50-të e protestës/ Nis grumbullimi në sheshin "Skëndërbej"

Kryeministri Rama kryen nderimet në homazhet për gazetarin Enrik Mehmeti

Emigrantët bllokohen në pikën kufitare mes Kroacisë dhe Serbisë, kërkojnë informacion

Pesë turistë gjermanë mbetën të bllokuar në Karaburun, ekipet e shpëtimit bënë të mundur gjetjen

Cili ishte shkaku i vdekjes së aktores së njohur turke Ece Irtem?

Fëmijët e birësuar të Brad Pitt nisin procedurat për të mos mbajtur mbiemrin e të atit

Ish-drejtoresha e filialit të Postës së Durrësit u la në burg/ Avokati: Vendim absurd

Kuvendi Kombëtar i Protestës/ Folëses i merret mikrofoni nga dora: Edi Rama të japë dorëheqjen

Tentoi te merrte pjesë në Kuvendin Kombëtar të protestës/Selami Jenisherin nxirret jashtë

Berisha: Do bëjmë gjithçka për të paraqitur realitetin shqiptar pranë Komisionit Evropian

Falja e pronave publike në Dhërmi e Palasë/ Berisha: PD nuk do i njohë kurrë këto vendime të Ramës

Berisha: Rama nuk e dënon ministren monstër të Beogradit sepse është vasal i Vuçiçit

Berisha: Ftoj çdo demokrat që të marrë pjesë në protestë dhe të bëjë gjithçka për suksesin e saj

Berisha: Ky është procesi më i thellë i ripërtëritjes së PD që nga themelimi i saj!

“Neomalsorja” i bashkohet protestës së 49-të para Kryeministrisë: Rezistenca e qytetarëve nuk ndalet

Regjisori krijues i Star Wars mbështet Inteligjencën Artificiale

Rama: Deri në 1 mld euro mbështetje për bizneset, kredi deri në 2 milionë euro me interesa të ulëta

Rama i kthehet biznesmenit: Në Shqipëri ka para të pista, por s'mund t'i veshim këtë kostum vendit

Rama i përgjigjet komentuesve: Ka qeveri që bëjnë punë të mira, ka që bëjnë të këqija

Dyfisho sipërmarrjen tënde/ Rama: Cikël takimesh me bizneset e interesuara

Moment paniku në Theth! Guri bie mbi makinë, turistët shpëtojnë pa lëndime

Përfaqësuesi i Sindikatës së Punonjësve të Universiteteve:Dua të përcjell mbështetjen e profesoratit

Plagosja me thikë te Poliklinika e Shkodrës, dalin pamjet e rënda!

Si po ecën marrëdhënia mes Ariana Grande dhe ish të dashurit të saj pas ndarjes me Ethan Slater?

Nuk më pëlqen ta ekspozoj jetën time, Benny Blanco rrëfen si po mësohet me jetën e Selena Gomez

Edi Rama përmend vrasjen e Martin Canit: E kujtoj çdo ditë, ata që e përdorën për politikë e harruan

Rama: Kemi hyrë në zemër të problemit, djegia e makinës pas krimit nuk mund të ndodh më

Kush është modelja që u bë virale për ngjashmërinë me futbollistin Erling Haaland?

Kujtimet tona do të jetojnë gjithmonë, mesazhi i Donatella Versace për të vëllain Gianni Versace

Berisha: Dënoj heshtjen prej vasali të qeverisë shqiptare ndaj deklaratës së ministres së Vuçiçit

Berisha: Drejtimi i PD është ripërtërirë me personalitete ndër më të shquarit në fushat e tyre

Berisha uron drejtuesit e rinj të PD: Vota e lirë në themel të kësaj force politike

Çfarë detajesh tërhoqën vëmëndjen në festimet e ditëlindjes së Jennifer Lopez në Paris?

Salla: Fermeri do ta shohë prodhimin edhe si aset për financim

Përplasje e ashpër në Kuvend/ Bido: Populizëm që dëmton Kosovën

Tentoi të transportonte pistoleta! Kapet në tunelin e Skërficës, 31-vjeçari