Dita e 49-të e protestës/ Qytetarët zbresin sërish në shesh, kërkohet dorëheqja e kryeministrit Rama: Jep dorëhqjen, nuk ka dialog!
Dita e 49-të e protestës/ Qytetarët zbresin sërish në shesh, kërkohet dorëheqja e kryeministrit Rama: Ju erdh...
Dita e 49-të e protestës/ Qytetarët zbresin sërish në shesh, kërkohet dorëheqja e kryeministrit Rama: Ju erdh...
Shetet e Gjirit Persik dënojnë sulmet iraniane ndaj infrastrukturës civile: Janë krime lufte 18 Korrik, 17:37 ...
Abuizimi me fondet në Durrës, zbardhen dëshmitë/ Elisabeta Mataj: Jam qytetare e lirë, kush ma ndalon kazinonë...
Falja e pronave publike në Dhërmi e Palasë/ Berisha: PD nuk do i njohë kurrë këto vendime të Ramës 18 K...
Nuk mungojnë pengesat për dërgimin e emigrantëve të mundshëm në vendet e treta, por kontinenti është i përkushtuar të tentojë.
EUROPA- Pas vitesh diskutimesh jo të frytshme dhe planeve të dështuara në Bashkimin Europian, një vend, Italia, ka filluar së fundmi të përpunojë kërkesat për azil të emigrantëve të parregullt në një vend të tretë për herë të parë. Ose, për të qenë më të saktë, u përpoq ta bënte këtë.
Kryeministrja e krahut të djathtë të Italisë, Giorgia Meloni, e cila bëri fushatë për një platformë kundër emigracionit që përfshinte një bllokadë detare për të ndaluar emigracionin nga Afrika e Veriut, ra dakord me Shqipërinë nëntorin e kaluar për të dërguar disa azilkërkues në vendin ballkanik dhe për të përpunuar kërkesat e tyre për azil atje.
Dy përpjekjet e fundit për të transportuar emigrantët pa viza të shpëtuar në Mesdhe në Shqipëri dhe për të përshpejtuar riatdhesimin e tyre dështuan dy herë pasi magjistratët italianë vunë në dyshim ligjshmërinë e nismës historike të Melonit. Pasi përgatiti dy kampe në Shqipëri për këtë qëllim dhe i plotësoi me personel italian, në mesin e tetorit Roma dërgoi atje një grup prej 16 migrantësh që i shpëtoi në ujërat ndërkombëtare, ndërsa ata tentuan të kalonin Mesdheun për të arritur në brigjet jugore të Italisë.
Sipas të ashtuquajturit protokoll Itali-Shqipëri, Roma mund t'i dërgojë emigrantët në Shqipëri vetëm nëse e konsideron vendin e tyre të origjinës si të sigurt dhe nuk janë të mitur, gra shtatzëna ose persona të tjerë të cenueshëm. Megjithatë, një gjykatë italiane vendosi që emigrantët, të cilët ishin nga Egjipti dhe Bangladeshi, duhej të transportoheshin në Itali brenda disa ditësh, sepse nuk mund të konsideroheshin se vinin nga një vend i sigurt. Për katër prej tyre u shfaq një pengesë shtesë ligjore, sepse ose deklaroheshin të mitur ose kishin probleme shëndetësore.
Qeveria e Melonit u përgjigj duke miratuar me dekret një listë prej 19 vendeve që konsideroheshin të sigurta për kthim, duke i cilësuar Egjiptin dhe Bangladeshin si pa rrezik. Në nëntor, autoritetet italiane dërguan një grup të dytë prej tetë burrash egjiptianë dhe Bangladesh (njëri prej të cilëve u zbulua se ishte i pambrojtur dhe u kthye në Itali) në Shqipëri, por gjykata përsëri e refuzoi dërgesën. Këtë herë, ajo i kërkoi gjithashtu Gjykatës Evropiane të Drejtësisë (GJED) të vlerësojë dhe të sqarojë nëse ligji italian, veçanërisht përcaktimi i fundit i Romës i këtyre 19 vendeve si të sigurta për riatdhesim të shpejtë, është në përputhje me ligjin e BE-së, duke e lënë të gjithë skemën në një harresë ligjore.
Vendimet e gjykatës shkaktuan një grindje të madhe midis gjyqësorit italian dhe qeverisë. Ministri i Brendshëm italian Matteo Piantedosi tha se dekreti "siguron një standard" për gjyqtarët që duhet të ndjekin, në vend që të kënaqet në një "interpretim të lëkundur" të vendimit të BE-së.
Meloni denoncoi vendimin për transportimin e emigrantëve në Itali nga Shqipëria, duke e quajtur atë të paragjykuar, ndërsa ministri i Drejtësisë Carlo Nordio tha se ishte “jo normale” që gjyqtarët të përcaktonin se cilat vende mund të konsideroheshin të sigurta. Elon Musk, i cili është një mik i Melonit, peshoi në konflikt, duke shkruar në platformën X pas vendimit të dytë të gjykatës se "këta gjyqtarë duhet të shkojnë" dhe duke e dyfishuar më vonë duke pyetur: "A jetojnë njerëzit e Italisë në një demokraci apo një autokraci e pazgjedhur i merr vendimet?”
Në një përgjigje shumë të pazakontë ndaj Musk, kreu i shtetit italian, Sergio Mattarella, tha se vendi "e di se si të kujdeset për veten".
Në qendër të mosmarrëveshjes qëndron një vendim i tetorit nga GJED, i cili thoshte se asnjë vend i origjinës nuk mund të shpallej i sigurt nëse i gjithë territori i tij nuk konsiderohej pa rrezik. Vendimi i referohej një rasti çek, por është i zbatueshëm në të gjithë BE-në, duke mbizotëruar mbi legjislacionin kombëtar. Gjyqtarët italianë thanë se janë të detyruar të ndjekin ligjin e BE-së dhe të mos zbatojnë ligjin italian nëse bie ndesh me legjislacionin e bllokut. Qeveria italiane apeloi në Gjykatën e Lartë të vendit për të anuluar refuzimet e gjyqtarëve. Vendimi i tij pritet në dhjetor.
Megjithatë, fjala e fundit ka të ngjarë t'i mbetet GJED-së, sipas ekspertëve ligjorë, teksa mund të duhen muaj për të sqaruar nëse Italia është në gjendje të përshpejtojë riatdhesimin e emigrantëve të parregullt në Shqipëri.
Mosmarrëveshja mes qeverisë italiane dhe gjyqësorit po hedh dyshime mbi zbatueshmërinë e politikës, e cila kishte tërhequr interes dhe vlerësime nga vende të tjera europiane, si një mënyrë për të penguar emigracionin e paligjshëm në kontinent.
Presidentja e Komisionit Evropian Ursula von der Leyen mbrojti nismën italiane, duke u kërkuar 27 liderëve të bllokut përpara një samiti në tetor të shqyrtojnë mundësinë e krijimit të qendrave të riatdhesimit jashtë BE-së, duke nxjerrë "mësime nga protokolli Itali-Shqipëri". Në samit, liderët më pas u angazhuan për të eksploruar "zgjidhje inovative" për të luftuar kundër emigracionit të paligjshëm.
Një debat në Parlamentin Evropian në fund të tetorit tregoi se politikanët e moderuar, konservatorë dhe të krahut të djathtë, të cilët janë në favor të një shtypjeje të madhe ndaj emigracionit të paligjshëm, priren ta mbështesin planin. Në të kundërt, socialistët thanë se kjo përfaqëson një shkelje të ligjit të BE-së dhe atij ndërkombëtar, të Gjelbërit i cilësuan qendrat si kampe përqendrimi të stilit Guantanamo dhe liberalët thanë se ishte një model i shtrenjtë dhe joefektiv.
Këtë vit, BE miratoi Paktin e mbartur prej kohësh për Emigracionin dhe Azilin, i projektuar për të përshpejtuar riatdhesimin e azilkërkuesve dhe për të shpërndarë barrën e pritjes së emigrantëve dhe refugjatëve midis shteteve anëtare. Marrëveshja, e cila është përpjekja e fundit e BE-së për të menaxhuar dhe normalizuar flukset e emigracionit në kontinent, do të hyjë në fuqi në qershor 2026.
Vende individuale të BE-së kanë menduar plane të ngjashme me ato të Melonit për të penguar ardhjen e emigrantëve të parregullt në vendet e tyre. Gjermania, e cila përbën rrethin e parë të kërkesave për azil në BE, do të vlerësojë opsionet për përpunim në vendet e treta në dhjetor. Konservatorët e vendit, të cilët ka të ngjarë të fitojnë zgjedhjet federale të vitit të ardhshëm, kanë sinjalizuar tashmë se do të mbështesin marrëveshje të tilla.
Një plan tjetër, më radikal për dërgimin e azilkërkuesve në Ruandë nga ish-kryeministri britanik Rishi Sunak u shpall i paligjshëm nga Gjykata e Lartë e vendit vitin e kaluar. Pasardhësi i Sunak, Keir Starmer, e hodhi poshtë politikën e dëbimit të azilkërkuesve në vendin afrikan si një "mashtrim". Megjithatë, pas takimit me Melonin në shtator, ai përshëndeti përpjekjet e Italisë për të trajtuar emigracionin e paligjshëm, duke thënë se të dy vendet do të ndajnë inteligjencën dhe do të punojnë më ngushtë së bashku për të "shkatërruar" bandat e kontrabandës së njerëzve. Ai shtoi se ishte “shumë i interesuar” për marrëveshjen e Italisë me Shqipërinë, por se do të priste të shihte rezultatet pasi ajo të vinte në funksion.
Edhe nëse pengesat ligjore do të zgjidheshin, shumë e kanë kritikuar protokollin Itali-Shqipëri si shumë të shtrenjtë dhe krejtësisht të paefektshëm për të penguar ardhjen e emigrantëve.
Matteo Villa, një studiues në Institutin Italian për Studime Politike Ndërkombëtare në Milano, vlerësoi se kostoja e përpunimit të një aplikimi emigrant në Shqipëri, nëse qendrat atje funksionojnë me kapacitetin e tyre të plotë prej 10,500 azilkërkuesish në vit, është nëntëfishi i kostos që përballohet nga vendi nëse i përpunon ato në Itali.
Duke qenë se qeveria italiane tha se plani do të kushtonte rreth 130 milionë euro (rreth 137 milionë dollarë) në vit dhe se çdo qendër shqiptare mund të presë në çdo kohë deri në 1200 persona, kjo përkthehet në një kosto për emigrant prej 297 euro (rreth 312 dollarë) në ditë, vlerësoi Villa, krahasuar me 33 euro që Italia shpenzon aktualisht për përpunimin e aplikacioneve në tokën e saj.
Në të njëjtën kohë, Villa arriti në përfundimin se duke marrë si bazë ardhjen e 75,000 migrantëve të parregullt në vitin deri në tetor, se dy qendrat mund të marrin vetëm 10,500 në vit, dhe duke marrë parasysh normat ekzistuese të riatdhesimit të azilkërkuesve, kërkesat e të cilëve përpunohen në Në Itali, probabiliteti për t'u çuar në Shqipëri dhe më pas për t'u riatdhesuar është më pak se 2 për qind.
“Ajo që qeveritë duhet të bëjnë më mirë është të punojnë për të rritur aftësinë e tyre për të riatdhesuar emigrantët, kudo që ata përpunojnë aplikimet e tyre. Vendosja e emigrantëve në qendra të vogla jashtë vendit vetëm mund të bëjë të duket se ka më pak ardhje për një periudhë të shkurtër kohore, por më pas pothuajse të gjithë emigrantët do të përfundonin në Itali," tha Villa për Foreign Policy . “Për të funksionuar qendrat e jashtme të kthimit, qeveritë do të duhet të lidhin marrëveshje shumë të forta me vendet e treta për të qenë në gjendje të ndërtojnë një numër të madh të këtyre qendrave. Kjo do t'i mundësonte Europës t'u tregojë emigrantëve të parregullt se nëse përpiqen të hyjnë ilegalisht, do të përfundojnë sistematikisht atje dhe më pas do të riatdhesohen."
Villa shtoi se vendet individuale kanë pak leva për të negociuar me vendet e origjinës, përveç ofrimit të ndihmës financiare për këto vende në këmbim të kthimit të emigrantëve. Nëse BE-ja do të negocionte me këto vende si bllok, atëherë vendet europiane do të ishin në gjendje të arrinin rezultate më të mira, shtoi ai.
Në dekadën e kaluar, BE-ja ishte në gjendje të frenonte flukset nga vende specifike të nisjes përmes marrëveshjeve që përfshinin ndihmën. Emigrimi ka ndryshuar gjithashtu që nga viti 2015, kur luftërat në Siri, Irak dhe Afganistan çuan në një fluks njerëzish që iknin nga ato konflikte. Me përjashtim të dukshëm të refugjatëve ukrainas, shumë tani kryesisht vijnë nga vendet e varfra në kërkim të një jete më të mirë, me organizata të pamëshirshme të kontrabandistëve që i sigurojnë ata se do të ishte e lehtë të hynin në Evropë.
Në vitin 2016, BE-ja arriti një marrëveshje me Turqinë; paketa e madhe e ndihmës për vendin ishte e suksesshme në parandalimin e emigrantëve që të kalonin në BE. Emigrantët u zhvendosën në rrugën më të rrezikshme nga Libia në Itali. Një marrëveshje tjetër e BE-së, duke i dhënë anije dhe pajisje rojes bregdetare famëkeqe libiane, ndihmoi në uljen e këtij fluksi. Kohët e fundit, një marrëveshje me Tunizinë, e ndërmjetësuar nga Meloni dhe Von der Leyen, frenoi largimet nga vendi i Afrikës së Veriut.
Këto marrëveshje tërhoqën kritika të shumta nga organizatat e të drejtave të njeriut dhe kanë qenë të lëkundshme ndonjëherë, por në përgjithësi ndihmuan në uljen e flukseve. Ardhjet vjetore të emigrantëve të parregullt ranë nga rreth 390,000 në 2016 në 100,000 në 2020, sipas Organizatës Ndërkombëtare për Migracionin. Më pas ata filluan të rriteshin përsëri çdo vit, deri në 293,000 në 2023. Deri në nëntor të këtij viti, Evropa regjistroi 189,000 ardhje.
Ndërkohë, popullsia e shumë vendeve evropiane ka vazhduar të plaket dhe tkurret, duke paraqitur një mori problemesh, si qëndrueshmëria e sistemeve publike të pensioneve dhe mungesa e personelit në sektorët industrialë dhe bujqësor. Për shembull, qendra kërkimore e lobit industrial të Italisë Confindustria tha në tetor se Italia ka nevojë për rreth 120,000 punëtorë të huaj në vit deri në vitin 2028 për të arritur parashikimet e rritjes ekonomike për periudhën.
"Problemi mund të adresohet pjesërisht duke ndërtuar programe përmes të cilave aftësitë dhe profilet e emigrantëve të mundshëm të kualifikuar do të kontrollohen për të parë se si mund të përputhen me nevojat e punëdhënësve evropianë," tha Salvatore Petronella, një specialist emigrimi në Labor me qendër në Uashington, Partneritetet e Lëvizshmërisë. “Qendrat për trajnim dhe punësim mund të krijohen jashtë BE-së, por jo të ngatërrohen me qendrat e refuzimit, të cilat do të ishin të kushtueshme dhe pak të dobishme.”
Disa vende evropiane si Gjermania kanë filluar të bien dakort me idenë dhe po integrojnë një numër në rritje emigrantësh në fuqinë e tyre punëtore, duke investuar në sponsorizime dhe trajnime jashtë vendit. Këto programe tentojnë gjithashtu të ndihmojnë vendet e origjinës së migrantëve, pasi zakonisht një pjesë e pagave që këta punëtorë fitojnë në Europë kthehen si remitanca dhe emigrantët fitojnë aftësi që mund të përdoren në vendet e tyre në një fazë të mëvonshme.
Megjithatë, qasja mbizotëruese europiane duket se është ndalimi i flukseve me çdo kusht dhe riatdhesimi i shpejtë. Për këtë qëllim, qendrat e jashtme të kthimit mund të shihen si një mjet, me kusht që BE-ja të arrijë t'i operojë ato në një mori vendesh të treta të ndryshme. Megjithatë, në këtë fazë, përvoja italiane nuk është aspak inkurajuese.
Ndonëse teknikisht i mundur, ndryshimi i kahut të lumit Ibër nga Serbia në dëm të Kosovës do të shkaktonte shkelje t&e...
Hans Henri P. Kluge (Drejtor Rajonal i OBSH-së për Europën) dhe Robb Butler (Drejtor i Divizionit të Sëmundjeve Transmetuese,...
Protesta Situata politike dhe sociale në Gjeorgji mbetet e tensionuar. Forcat opozitare, të cilat nuk duan të njohin legjitimitetin e parlam...
Hunter Biden Presidenti Biden ishte kaq i vendosur. Ai do të linte Departamentin e Drejtësisë për të marrë vendimet e veta. H...
meri lika TIRANË- Edhe gjyshja ime thoshte gjëra të mençura, tani aq të mençura sa të gjyshes së Ramës jo,...
Agim Nesho Kur shoqëria kërkon dhe pranon të ketë një Republikë demokratike sigurisht priret të ketë elementet baz&...
sonila meco TIRANË- Në atë biçim sheshpushimi mes pallateve të ngucur të vërtitet rregullisht hundëve aroma e ha...
Meri Lika Ligjërata arrogante e kryeministrit, ashtu si gjithmonë janë ligjëratat e tij, i ra gozhdës dhe patkoit, vetëm n&eu...
Foto Ilustruese Një javë para zgjedhjeve, babai im ishte për vizitë dhe më tha se ish-presidenti Donald Trump mund të fitont...
Meri Lika Caro Umbro! Gjatë këtyre ditëve të fundit, shumë shqiptarëve ua ka vrarë veshin emri i yt, i cili ësht&e...
