LIVE UPDATES
Aktualitet

ZBARDHET raporti i DASH për trafikun e qenieve njerëzore: Shqipëria nuk plotëson minimumin e standardeve, dënoi vetëm 5 kr

26 Qershor 2020, 19:01 Nga DOSJA
ZBARDHET raporti i DASH për trafikun e qenieve njerëzore:

SHBA– Departamenti i Shtetit ka publikuar sot raporin për Trafikun e qenieve njerëzore për vitin 2020. Në raport një pjesë i është dedikuar Shqipërisë dhe bëhet me dije se nuk plotëson minimumin e standareve për eleminimin e trafikut, pavarësisht përpjekjeve të bëra. Po ashtui theksohet se qeveria nuk i plotësoi standardet minimale në disa fusha kryesore. ‘Qeveria dënoi pesë trafikantë si në 2018 ashtu edhe në vitin 2019, numri më i ulët i dënimeve që nga ajo kohë 2014’, shtohet më tej.

DASH ka bërë dhe disa rekomandime duke shkruar se duhen rritur trajnimet për prokurorët dhe fondet për kërkimin e personave të zhdukur dhe viktimave. Më tej shkruhet se Qeveria vijoi me përpjekjet për zbatimin e ligjit dhe janë bërë shumë hetime, por jo aq sa janë denoncuar nga OJQ-të. 

PJESË NGA RAPORTI

Qeveria e Shqipërisë nuk e plotëson plotësisht minimumin e standardeve për eleminimin e trafikimit por është duke ditur përpjekjet për ta bërë këtë. Qeveria tregoi gjithnjë e në rritje përpjekje krahasuar me periudhën e mëparshme të raportimit; prandaj Shqipëria mbeti në Nivelin 2. Këto përpjekje përfshinin dënime dënuar trafikantët në kushte të konsiderueshme burgu, duke identifikuar më shumë viktima, dhe sigurimi i një trajnimi të fuqishëm për zyrtarët përkatës. Qeveria, në bashkëpunim me shoqërinë civile, gjithashtu ngriti Bordi Këshillimor i Viktimave të Trafikimit, i përbërë nga tre të mbijetuarit dhe rritja e ndihmës së viktimave në procedurat penale duke krijuar Qendrën e Zhvillimit për Drejtësi Penale për Të mitur dhe punësimin e koordinatorëve shtesë për ndihmë të viktimave.

Sidoqoftë, qeveria nuk i plotësoi standardet minimale në disa fusha kryesore. Qeveria dënoi pesë trafikantë si në 2018 ashtu edhe në vitin 2019, numri më i ulët i dënimeve që nga ajo kohë 2014. Qeverisë i munguan përpjekjet për shqyrtim për të prekurit popullsia – veçanërisht migrantët, azilkërkuesit, individët në seksi tregtar, dhe fëmijët — dhe autoritetet nuk kanë vazhdimisht marrin pjesë në njësitë e identifikimit të viktimave celular. Qeveria vazhdoi të vonojë fondet për strehimore të drejtuara nga OJQ-të, dhe ato sociale shërbimeve nuk kishin burime për kujdes dhe riintegrim afatgjatë përpjekjet, veçanërisht për fëmijët viktima dhe viktimat me fëmijë.

REKOMANDIME

Të hetojë me forcë, të ndjekë penalisht dhe të dënojë trafikantët, përfshirë zyrtarët e lartë në bazë të Kodit Penal. Të rritet përpjekja për të kontrolluar popullatat e cenueshme dhe të trajnojë policinë, inspektorët e punës dhe zyrtarë në identifikimin e viktimave. Institucionalizoni dhe siguroni trajnime për zbatimin e ligjit, prokurorët dhe zyrtarët gjyqësor, veçanërisht prokurorët e rretheve, për hetimin dhe ndjekjen penale rastet e trafikimit, përfshirë udhëzimet për çështjet e pëlqimit dhe shtrëngim në kontekstin e trafikut të punës dhe seksit.

Krijoni fonde mekanizmat që alokojnë fonde dhe burime adekuate për bazë të qëndrueshme dhe të rregullt për strehimore të drejtuara nga qeveria dhe OJQ për viktimat e trafikimit. Zgjeroni juridiksionin të inspektorëve të punës për të inspektuar bizneset që nuk janë me ligj regjistruar. Përmirësimi i qëndrueshmërisë dhe zbatimit të ligjit pjesëmarrja në njësitë e identifikimit të viktimave të trafikimit celular. Rritja e shërbimeve të riintegrimit, duke përfshirë mundësinë e arsimit për viktimat e fëmijëve. Zbatimi i qasjeve në qendër të viktimave dhe masave për mbrojtjen e dëshmitarit viktimë gjatë hetimit, ndjekjes penale, dhe procedurat gjyqësore.

NDJEKJA

Qeveria mbajti përpjekjet për zbatimin e ligjit. Neni 110 (a) dhe 128 (b) të Kodit Penal penalizuan trafikimin e seksit dhe trafikimi i punës dhe dënimet e parashikuara nga tetë deri në 15 vjet burgim për një vepër trafikimi që përfshin një viktimë të rritur, dhe burgim nga 10 deri në 20 vjet për një vepër penale që përfshin një fëmijë viktimë. Këto dënime ishin mjaft të rrepta dhe, me respekt për trafikimin e seksit, në përpjesëtim me ato të përcaktuara për të tjerët krime të rënda, siç është përdhunimi. Policia e Shtetit Shqiptar hetoi 41 raste me 62 të dyshuar (38 raste me 51 të dyshuar në 2018) — 34 raste me 45 të dyshuar për trafikim të rritur (30 raste me 42 të dyshuar në vitin 2018) dhe shtatë raste me 17 të dyshuar për fëmijë trafikimi (tetë raste me nëntë të dyshuar në 2018). Policia gjithashtu hetoi dy të dyshuar për vetëdije kërkese ose mbrojtjeje një viktimë e trafikimit seksual për të kryer një akt seksual komercial (tre në 2018). Prokuroria e Përgjithshme (GPO) hetoi 19 të reja raste me tetë të pandehur për trafikim të rritur (17 raste të reja me pesë të pandehur në 2018) dhe gjashtë raste të reja për trafikim të fëmijëve (12 rastet në 2018). GPO ndoqi penalisht tre raste me tre të pandehur (dy raste me gjashtë të pandehur në vitin 2018), një i pandehur për të rritur trafikimi (tre në vitin 2018) dhe dy të pandehur për trafikim të fëmijëve (tre në 2018). Gjykatat dënuan pesë trafikantë (pesë në 2018), tre për trafikimin e të rriturve (një në 2018) dhe dy për trafikimin e fëmijëve (katër në 2018). Gjykatësit dënuan tre trafikantë të dënuar për trafikimi i të rriturve deri në shtatë vjet dhe gjashtë muaj burgim, 10 burgim vjet, dhe 17 vjet burg, përkatësisht; dy trafikantë të fëmijëve u dënuan me 15 vjet burg. Në vitin 2018, një trafikant mori dy vjet e tetë muaj ‘ burg për trafikim të të rriturve dhe katër trafikantë morën dënime nga gjashtë vjet dhe tetë muaj deri në 18 vjet për fëmijë trafikimi. Gjykata e apelit shqyrtoi dhe konfirmoi vendimet mbi tre trafikantë (pesë në 2018).

Policia mbajti një njësi Anti-Trafikim, e cila hetoi trafikimi i personave përveç drogës dhe kontrabandës trafikimi. Qeveria vazhdoi reformat gjyqësore që ndryshuar juridiksionin prokurorial për rastet e trafikimit; Prokuroria Speciale e Antikorrupsionit (SPAK) dhe Gjykata Speciale e Ankesat për Korrupsion dhe Krim të Organizuar kanë fituar juridiksion mbi rastet e trafikimit që lidhen me krimin e organizuar, ndërsa rrethi  gjykatat ndoqën penalisht çështjet e trafikimit pa një krim të organizuar nexus. Sidoqoftë, prokurorët dhe vëzhguesit raportuan rrethin prokurorët nuk kishin përvojën dhe aftësinë e specializuar për të ndjekur me sukses çështjet e trafikimit. Autoritetet raportuan konfuzion midis elementeve mbivendosëse të shfrytëzimit të prostitucion dhe trafikim dhe herë pas here aplikonte tarifë më të vogël,sepse kërkonte më pak specializim dhe kohë, ose për shkak të false besimi se krimet e trafikimit kërkonin një element transnacional. Burimet e kufizuara dhe qarkullimi i vazhdueshëm brenda zbatimit të ligjit krijoi pengesa shtesë për të ruajtur aftësinë për të hetuar trafikimi. Qeveria, ndonjëherë në bashkëpunim me OJQ-të dhe organizata ndërkombëtare, oficerë të trajnuar policie, gjyqtarë, rrethi prokurorët dhe koordinatorët e viktimave për antitrafikimin e ndryshme çështje. Qeveria nuk raportoi asnjë hetim, ndjekjet penale, ose dënimet e punonjësve të qeverisë bashkëpunëtorë në veprat penale të trafikimit; megjithatë, OJQ-të raportuan disa raste të bashkëveprimit zyrtar dhe korrupsionit. Policia arrestoi 12 të dyshuar trafikantët e seksit në emër të frëngjisht, gjermanisht, grek dhe italisht autoritetet. Qeveria mori katër të dyshuar të ekstraduar nga Gjermania, Greqia, Italia dhe Hollanda dhe vazhdoi një hetim i përbashkët me autoritetet italiane.

MBROJTJA

Qeveria rriti përpjekjet për mbrojtjen e viktimave. Qeveria dhe OJQ-të identifikuan 96 viktima të mundshme dhe shtatë viktimat e njohura zyrtarisht (93 viktima të mundshme dhe dy zyrtarisht viktimat e njohura në 2018). Nga këta, 36 ishin të rritur dhe 67 ishin të mitur (28 të rritur dhe 67 të mitur në 2018); 80 ishin femra dhe 23 vjeç ishin meshkuj (60 femra dhe 35 meshkuj në 2018); gjashtë ishin të huaj viktimat (një në 2018); dhe 65 ishin viktima të trafikimit seksual, 37 të punës së detyruar. Në vitin 2018, qeveria nuk dha detaje në lidhje me llojin e shfrytëzimit për të gjithë të njohur zyrtarisht dhe viktimat e mundshme, por të paktën 36 ishin subjekt i seksit trafikim, 25 në punë të detyruar, 27 në lypje të detyruar, dhe tre për martesë e detyruar për qëllime të servitutit shtëpiak në vitin 2018.

Qeveria mbajti një kërkesë kombëtare multidisiplinare mekanizmi (NRM) dhe procedurat standarde të azhurnuara të funksionimit (PSV) për identifikimin dhe referimin e viktimave në shërbime. i parë të anketuarit iu referuan viktimave të mundshme forcave të rendit dhe shtetit shërbimet sociale, të cilat kryenin intervista të përbashkëta për të përcaktuar i njohur zyrtarisht statusi i viktimës. Ligji siguronte shërbime të barabarta për viktimat e mundshme dhe të njohura zyrtarisht. Identifikuar OJQ-të të njohur zyrtarisht dhe viktima të mundshme (33 në 2018), përfshirë 42 të identifikuar nga zyrtarë që marrin pjesë në identifikimin celular njësi. OJQ-të, me mbështetjen e qeverisë, ruajtën njësi të identifikimit të viktimave të lëvizshme që përbëhen nga punonjës socialë dhe policia në tre rajone, por qëndrueshmëria e njësive ishte e pasigurt për shkak të mungesës së personelit të përhershëm, zyrtarizimit dhe burimeve.

Njësitë e identifikimit celular të viktimave identifikuan 42 viktima të mundshme (51 viktima të mundshme në 2018). Ekspertët raportuan se policia jo marrin pjesë në mënyrë të vazhdueshme në njësitë e identifikimit të viktimave të lëvizshme pavarësisht se nënshkruan një memorandum mirëkuptimi që zyrtarizoi pjesëmarrja e tyre. Ekspertët gjithashtu deklaruan se zbatimi i ligjit rrallë raste të iniciuara kur shoqëria civile identifikoi një viktimë të mundshme, por Policia vuri në dukje se ndryshimet përcaktuese me shoqërinë civile në vazhdim ajo që përbënte trafikimin shkaktoi pengesa në identifikim.

Vëzhguesit vazhduan të raportojnë se autoritetet nuk kanë vazhdimisht kontrolloni ose zbatoni PSV për migrantët dhe azilkërkuesit dhe se policia nuk kontrolloi individë në seksin tregtar për treguesit e trafikimit gjatë bastisjeve dhe hetimeve të ndërmarrjet seksuale tregtare. Inspektoratit të Punës i mungonte trajnimi për të identifikuar viktimat e punës së detyruar dhe identifikimin e lypjes së detyruar, veçanërisht në mesin e fëmijë të pashoqëruar, fëmijë në rrugë.

Raportin e plotë për Shqipërinë e lexoni KËTU, duke filluar nga faqja 68. 

(A.B. Dosja.al)

1 vit nga zgjedhjet e 25 prillit si e shikoni gjendjen e vendit:

View Results

aktualitet aktualitet raporti i dash per shqiperine raporti i dash per trafikun e qenieve njerezore raporti i dash per shqiperine raporti i dash per trafikun e qenieve njerezore

Sondazh

Poll

Cili ishte shkaku i vdekjes së aktores së njohur turke Ece Irtem?

Cili ishte shkaku i vdekjes së aktores së njohur turke Ece Irtem?

Fëmijët e birësuar të Brad Pitt nisin procedurat për të mos mbajtur mbiemrin e të atit

Ish-drejtoresha e filialit të Postës së Durrësit u la në burg/ Avokati: Vendim absurd

Kuvendi Kombëtar i Protestës/ Folëses i merret mikrofoni nga dora: Edi Rama të japë dorëheqjen

Tentoi te merrte pjesë në Kuvendin Kombëtar të protestës/Selami Jenisherin nxirret jashtë

Berisha: Do bëjmë gjithçka për të paraqitur realitetin shqiptar pranë Komisionit Evropian

Falja e pronave publike në Dhërmi e Palasë/ Berisha: PD nuk do i njohë kurrë këto vendime të Ramës

Berisha: Rama nuk e dënon ministren monstër të Beogradit sepse është vasal i Vuçiçit

Berisha: Ftoj çdo demokrat që të marrë pjesë në protestë dhe të bëjë gjithçka për suksesin e saj

Berisha: Ky është procesi më i thellë i ripërtëritjes së PD që nga themelimi i saj!

“Neomalsorja” i bashkohet protestës së 49-të para Kryeministrisë: Rezistenca e qytetarëve nuk ndalet

Regjisori krijues i Star Wars mbështet Inteligjencën Artificiale

Rama: Deri në 1 mld euro mbështetje për bizneset, kredi deri në 2 milionë euro me interesa të ulëta

Rama i kthehet biznesmenit: Në Shqipëri ka para të pista, por s'mund t'i veshim këtë kostum vendit

Rama i përgjigjet komentuesve: Ka qeveri që bëjnë punë të mira, ka që bëjnë të këqija

Dyfisho sipërmarrjen tënde/ Rama: Cikël takimesh me bizneset e interesuara

Moment paniku në Theth! Guri bie mbi makinë, turistët shpëtojnë pa lëndime

Përfaqësuesi i Sindikatës së Punonjësve të Universiteteve:Dua të përcjell mbështetjen e profesoratit

Plagosja me thikë te Poliklinika e Shkodrës, dalin pamjet e rënda!

Si po ecën marrëdhënia mes Ariana Grande dhe ish të dashurit të saj pas ndarjes me Ethan Slater?

Nuk më pëlqen ta ekspozoj jetën time, Benny Blanco rrëfen si po mësohet me jetën e Selena Gomez

Edi Rama përmend vrasjen e Martin Canit: E kujtoj çdo ditë, ata që e përdorën për politikë e harruan

Rama: Kemi hyrë në zemër të problemit, djegia e makinës pas krimit nuk mund të ndodh më

Kush është modelja që u bë virale për ngjashmërinë me futbollistin Erling Haaland?

Kujtimet tona do të jetojnë gjithmonë, mesazhi i Donatella Versace për të vëllain Gianni Versace

Berisha: Dënoj heshtjen prej vasali të qeverisë shqiptare ndaj deklaratës së ministres së Vuçiçit

Berisha: Drejtimi i PD është ripërtërirë me personalitete ndër më të shquarit në fushat e tyre

Berisha uron drejtuesit e rinj të PD: Vota e lirë në themel të kësaj force politike

Çfarë detajesh tërhoqën vëmëndjen në festimet e ditëlindjes së Jennifer Lopez në Paris?

Salla: Fermeri do ta shohë prodhimin edhe si aset për financim

Përplasje e ashpër në Kuvend/ Bido: Populizëm që dëmton Kosovën

Tentoi të transportonte pistoleta! Kapet në tunelin e Skërficës, 31-vjeçari

Ndryshimet në "Ligjin për Turizmin", Balla: Pezullohen punimet në bregdet gjatë sezonit turistik

Balla mbron Ramën nga Redi Muçi: Lani gojën kur t'i përmendni emrin

Deklarata diskriminuese e ministres serbe/ Muçi akuzon Ramën për heshtje: Çfarë pret kryeministri?

Spiropali dërgon në Asamblenë e PS mocionin për hapjen e partisë

Kuvendi mblidhet sot në seancë plenare, ‘blindohet’ me autobotë uji dhe forca të shumta policore

Ilirjana Kuçana akuzon lidershipin për shkelje të Statutit dhe "Mulizim" të partisë

Protestuesja: Shqipëria nuk e përmban dot një koncert si të Kanye West, vendi ynë ka marrë fund

Thirrjet për Ramën, protestuesi: Traumë për fëmijët të thonë Rama jep dorëheqjen

Dita 46-të e protestës/ Protestuesi: Sali Berisha dhe Edi Rama të thyejnë qafën

Protesta qytetare bën bashkë shqipëtarë nga çdo krahinë, valëviten flamujt nga diaspora

Protesta e 46-të/ Mbyllen fjalimet para Kryeministrisë, nis marshimi rrugëve të Tiranës

PD ndërpret sinjalin për median/ Anëtarja e Këshillit Kombëtar përplaset me Berishën

Berisha prezanton emrat: PD do të ketë nënkryetar nga diaspora dhe rinia

Berisha: Gjenerata Z dhe qytetarët i hapën varrin narkodiktaturës dhe do ta marrin me vete

Berisha: Protesta 46-ditore që vazhdon është tërësisht antidiktatoriale

Berisha: Gjithçka zhvillohet sot në rrugë dhe sheshet e Tiranës është një betejë e kauzës

Këshilli Kombëtar/ Berisha prezanton emrat e propozuar për anëtarët e Këshillit të Diasporës

Dua Lipa: Frymëzuese të shoh qytetarët në protestë, ndërkohë që qeveria anashkalon ligjet