LIVE UPDATES
Ekonomi

Bilanci i pronave; Çfarë po bëhet me legalizimet dhe hipotekimin e pallateve të braktisura nga ndërtuesit

15 Shkurt 2021, 07:25 Nga DOSJA
Bilanci i pronave; Çfarë po bëhet me legalizimet dhe

Çështja e pronësisë, pavarësisht përpjekjeve të vazhdueshme të qeverive për t’i dhënë zgjidhje, ka mbetur problematike vit pas viti. Jo në pak raste është përdorur si kartë politike sa herë ishte kohë zgjedhjesh. E në rast rotacionesh, më shumë sesa është dhënë zgjidhje, janë krijuar ligje mbi ligje, e reforma mbi reforma duke e komplikuar edhe më shumë.

Për thuajse tre vite, një kuadër ligjor tërësisht i ri, që rikonceptoi pjesën institucionale dhe rrugën që do t’i jepej çështjeve pezull të pronave nga legalizimet te hipotekimi i pallateve të braktisura apo regjistrimi i Akteve të Marrjes së Tokës në Përdorim, shënoi një tjetër “start”. Krijimi i Agjencisë Shtetërore të Kadastrës, nga bashkimi i tre institucioneve ku si bosht shërbeu ish-Zyra e Regjistrimit të Pasurive të Paluajtshme, ishte një nga pjesët më të rëndësishme të kësaj reforme.

Artan Lame, Drejtor i Përgjithshëm i Agjencisë Shtetërore të Kadastrës, në një intervistë për “Monitor” bën sot një bilanc të çështjes së pronave në vend dhe sfidat që ka përpara institucioni. Në shifra, sot, falë procesit të legalizimit u janë dorëzuar 210 mijë familjeve lejet e legalizimit për ndërtimet informale. Paralelisht ka vijuar hipotekimi i pallateve të braktisur nga ndërtuesit, ku numërohen të paktën 14 mijë familje përfituese.

Lame parashtron se problematika e pronës nuk mund të zgjidhet në afatshkurtër, por vënia në rrugë e disa proceseve të lëna pezull si dhe krijimi i disa modeleve që funksionojnë dhe kanë dhënë rezultat, është padyshim diçka e mirë, që po aplikohet edhe në hallka të tjera që lidhen me pronësinë, si regjistrimi i lejeve të legalizimit, regjistrimi i banesave të vjetra, kalimi i oborreve të dhëna në përdorim e procese më të vogla që në total bëhen 10 për ASHK.

Ku ndodhemi sot në raport me pronën në Shqipëri, po të kemi parasysh proceset që e kanë shoqëruar atë si legalizimi, regjistrimet, privatizimet?

Kanë kaluar 30 vjet nga ndryshimi i sistemit të fundit, dhe në këto 108 vjet, Shqipëria ka ndërruar 3-4 sisteme themeltare, nga të cilët, asnjë nuk ka arritur asnjëherë të zgjidhë në themel problematikën e pronës. Kjo problematikë nuk është krijuar në vitet ’90, por ka nisur që në 1912. Të gjithë regjimet deri në 1944-n, kanë menduar t’i japin një zgjidhje në kahjen e zhvillimit kapitalist, por për shkak të ndryshimeve të shpeshta, nuk e kanë finalizuar.

Edhe Zogu, i cili mori iniciativën për Reformën Agrare, nuk arriti ta çonte deri në fund, edhe pse për disa gjëra mund të kritikohet, por për disa të tjera, përpjekjet i çoi deri në fund. Sa i përket pronës, nuk arriti të krijojë një kadastër themeltare të vendit, sepse edhe ai, kohë pas kohe e braktiste si ide, për shkak të presionit të brendshëm të shtresave të ndryshme politike të momentit.

Pastaj filloi lufta dhe në ’44-ën, ne ndryshuam totalisht sistem. Ky i fundit u përpoq me logjikën e vet ta zgjidhte ndryshe, në kuadër të ideologjisë marksiste. U pa që dhe ky sistem, i cili vazhdoi deri në 1990, la pas shkatërrimin e vet.

Në vitet ‘90 e nisëm tërësisht nga fillimi. Na u duk sikur po i ktheheshim sistemit të para ’44. Në fakt, për shkak të mungesës së përvojës, interesave, padijes dhe faktit që kishte humbur lidhja e qartë e pronësisë së para ‘44 dhe pas ’90, nuk ishim në gjendje të ndërtonim një skemë të qartë funksionale.

Harxhuam 3 dekada në përpjekje për të ngritur një sistem të ri, duke krijuar një mish-mash të jashtëzakonshëm. Në themel të këtij kaosi, ishte mungesa e një boshti orientues që duhet të fillonte në ’90, e vazhdonte pafund. Sa herë ndryshonin qeveritë, ndryshonin politikat, ndërsa legjislacioni mbivendosej pa asnjë koherencë.

Në disa sektorë parimi ishte “kush të shqyejë ç’të mundet”. Në fund, mbërritëm deri në mesin e viteve 2010-2015 me situatën që e njohim: një pafundësi gjyqesh për prona, krime e vrasje për shkak të pronave, me mbivendosje e abuzime.

Merita e parë e qeverisë aktuale ishte hapja e kapakut të një tenxhereje që vlonte prej vitesh. Nëse deri në atë kohë, rreth 2015, ishte thjesht një refren çështja e pronave, e pastaj vazhdonte fundi i pafundmë, të paktën u frenua procesi, për ta nxjerrë ballë popullit dhe ballë çdo njeriu që mund të kontribuonte në situatën reale.

U nxorën gjithë problematikat, pa fshehur asgjë. I kemi thënë dhe pranuar të gjitha, sepse në një mënyrë apo në një tjetër, politika shqiptare ka qenë e përfshirë, diku me malinjitet, diku nga padija. E vetmja mënyrë për ndryshim, është një reformë themeltare në pjesën ligjore të pronës. Unë e kam vrarë mendjen për të kuptuar agravimin 30-vjeçar të situatës në fushën e pronave që kishte arritur në ekstreme të patolerueshme.

Arsyet mendoj janë dy.

E para, sepse tenxherja e pronave arriti në pikën e shpërthimit. Pra vazhdoi të mahisej për gjithë këto vite dhe, ose do të uleshim ta zgjidhnim, ose do të na merrte me vete të gjithëve.

E dyta, ka të bëjë me zhvillimin ekonomik të vendit, nxitjen e investimeve, joshjen për të investuar e për të ndërtuar në gjithë fushat, nga investimet në bregdet tek ndërtimet në qytete, investime në bujqësi e energjetikë, linja prodhimi e paketimi. Rritja e interesit për to, papritur i dha vlerën e munguar pronave.

Për shembull, prona në Theth ishte problem dhe në vitin 2000. Por atëherë, nuk i shkonte kujt në mendje të shkonte Theth. Turisti i huaj nuk e dinte ku binte Thethi. Në Theth kishte banorë që jetonin, por s’kishin dokumente, e as ju duheshin dhe këtu mbaronte çështja. Kur në Theth nisën të shkojnë turistët, u bë interesant, u kërkua të ndërtoheshin hotele dhe bujtina. Papritur, prona mori vlerë e gjithë këta njerëz kërkuan menjëherë dokumentet.

Kjo ka ndodhur në të gjithë vendin. Shpërthimi i investimeve, i rriti vlerën pronës dhe kërkoi pajisjen me dokumentacion. Ky fakt e vuri qeverinë shqiptare para dilemës se pa zgjidhur pjesën e pronave, nuk zgjidhim dot atë të investimeve.

Marrë nga Monitor.al

1 vit nga zgjedhjet e 25 prillit si e shikoni gjendjen e vendit:

View Results

sociale sociale kadastra legalizimi i pronave kadastra legalizimi i pronave

Sondazh

Poll

Cili ishte shkaku i vdekjes së aktores së njohur turke Ece Irtem?

Cili ishte shkaku i vdekjes së aktores së njohur turke Ece Irtem?

Fëmijët e birësuar të Brad Pitt nisin procedurat për të mos mbajtur mbiemrin e të atit

Ish-drejtoresha e filialit të Postës së Durrësit u la në burg/ Avokati: Vendim absurd

Kuvendi Kombëtar i Protestës/ Folëses i merret mikrofoni nga dora: Edi Rama të japë dorëheqjen

Tentoi te merrte pjesë në Kuvendin Kombëtar të protestës/Selami Jenisherin nxirret jashtë

Berisha: Do bëjmë gjithçka për të paraqitur realitetin shqiptar pranë Komisionit Evropian

Falja e pronave publike në Dhërmi e Palasë/ Berisha: PD nuk do i njohë kurrë këto vendime të Ramës

Berisha: Rama nuk e dënon ministren monstër të Beogradit sepse është vasal i Vuçiçit

Berisha: Ftoj çdo demokrat që të marrë pjesë në protestë dhe të bëjë gjithçka për suksesin e saj

Berisha: Ky është procesi më i thellë i ripërtëritjes së PD që nga themelimi i saj!

“Neomalsorja” i bashkohet protestës së 49-të para Kryeministrisë: Rezistenca e qytetarëve nuk ndalet

Regjisori krijues i Star Wars mbështet Inteligjencën Artificiale

Rama: Deri në 1 mld euro mbështetje për bizneset, kredi deri në 2 milionë euro me interesa të ulëta

Rama i kthehet biznesmenit: Në Shqipëri ka para të pista, por s'mund t'i veshim këtë kostum vendit

Rama i përgjigjet komentuesve: Ka qeveri që bëjnë punë të mira, ka që bëjnë të këqija

Dyfisho sipërmarrjen tënde/ Rama: Cikël takimesh me bizneset e interesuara

Moment paniku në Theth! Guri bie mbi makinë, turistët shpëtojnë pa lëndime

Përfaqësuesi i Sindikatës së Punonjësve të Universiteteve:Dua të përcjell mbështetjen e profesoratit

Plagosja me thikë te Poliklinika e Shkodrës, dalin pamjet e rënda!

Si po ecën marrëdhënia mes Ariana Grande dhe ish të dashurit të saj pas ndarjes me Ethan Slater?

Nuk më pëlqen ta ekspozoj jetën time, Benny Blanco rrëfen si po mësohet me jetën e Selena Gomez

Edi Rama përmend vrasjen e Martin Canit: E kujtoj çdo ditë, ata që e përdorën për politikë e harruan

Rama: Kemi hyrë në zemër të problemit, djegia e makinës pas krimit nuk mund të ndodh më

Kush është modelja që u bë virale për ngjashmërinë me futbollistin Erling Haaland?

Kujtimet tona do të jetojnë gjithmonë, mesazhi i Donatella Versace për të vëllain Gianni Versace

Berisha: Dënoj heshtjen prej vasali të qeverisë shqiptare ndaj deklaratës së ministres së Vuçiçit

Berisha: Drejtimi i PD është ripërtërirë me personalitete ndër më të shquarit në fushat e tyre

Berisha uron drejtuesit e rinj të PD: Vota e lirë në themel të kësaj force politike

Çfarë detajesh tërhoqën vëmëndjen në festimet e ditëlindjes së Jennifer Lopez në Paris?

Salla: Fermeri do ta shohë prodhimin edhe si aset për financim

Përplasje e ashpër në Kuvend/ Bido: Populizëm që dëmton Kosovën

Tentoi të transportonte pistoleta! Kapet në tunelin e Skërficës, 31-vjeçari

Ndryshimet në "Ligjin për Turizmin", Balla: Pezullohen punimet në bregdet gjatë sezonit turistik

Balla mbron Ramën nga Redi Muçi: Lani gojën kur t'i përmendni emrin

Deklarata diskriminuese e ministres serbe/ Muçi akuzon Ramën për heshtje: Çfarë pret kryeministri?

Spiropali dërgon në Asamblenë e PS mocionin për hapjen e partisë

Kuvendi mblidhet sot në seancë plenare, ‘blindohet’ me autobotë uji dhe forca të shumta policore

Ilirjana Kuçana akuzon lidershipin për shkelje të Statutit dhe "Mulizim" të partisë

Protestuesja: Shqipëria nuk e përmban dot një koncert si të Kanye West, vendi ynë ka marrë fund

Thirrjet për Ramën, protestuesi: Traumë për fëmijët të thonë Rama jep dorëheqjen

Dita 46-të e protestës/ Protestuesi: Sali Berisha dhe Edi Rama të thyejnë qafën

Protesta qytetare bën bashkë shqipëtarë nga çdo krahinë, valëviten flamujt nga diaspora

Protesta e 46-të/ Mbyllen fjalimet para Kryeministrisë, nis marshimi rrugëve të Tiranës

PD ndërpret sinjalin për median/ Anëtarja e Këshillit Kombëtar përplaset me Berishën

Berisha prezanton emrat: PD do të ketë nënkryetar nga diaspora dhe rinia

Berisha: Gjenerata Z dhe qytetarët i hapën varrin narkodiktaturës dhe do ta marrin me vete

Berisha: Protesta 46-ditore që vazhdon është tërësisht antidiktatoriale

Berisha: Gjithçka zhvillohet sot në rrugë dhe sheshet e Tiranës është një betejë e kauzës

Këshilli Kombëtar/ Berisha prezanton emrat e propozuar për anëtarët e Këshillit të Diasporës

Dua Lipa: Frymëzuese të shoh qytetarët në protestë, ndërkohë që qeveria anashkalon ligjet