GJED vendos kundër Italisë për skemën e kampeve të emigrantëve në Shqipëri: Kujdes me përcaktimin e "vendeve të sigurta"! Meloni: Ky hap duhet t'i shqetësojë të gjithë

kampi ne gjader

ITALI- Gjykata e Drejtësisë së BE-së në Luksemburg dha sot vendimin mbi marrëveshjen për emigrantët Itali-Shqipëri. GJED theksoi se një shtet anëtar nuk mund të përfshijë në listën e vendeve të sigurta një vend që nuk ofron mbrojtje të mjaftueshme për të gjithë popullsinë e tij. Kjo është ajo që Gjykata Evropiane e Drejtësisë (GJED) përcaktoi në vendimin e saj mbi Protokollin Itali-Shqipëri dhe përkufizimin e një vendi të sigurt të origjinës.

Gjykata specifikon se ky kusht vlen deri në hyrjen në fuqi të rregullores së re të BE-së, e cila lejon përcaktime me përjashtime për disa kategori personash qartësisht të identifikueshme, që pritet më 12 qershor 2026. Megjithatë, legjislatori i BE-së mund ta çojë këtë datë përpara. Gjykata përcakton gjithashtu se një vend i BE-së mund të përcaktojë vende të sigurta origjine me anë të një akti legjislativ, me kusht që një përcaktim i tillë t'i nënshtrohet një shqyrtimi efektiv gjyqësor.

Kjo garanci është veçanërisht e rëndësishme kur një qytetar i atij vendi apelon refuzimin e kërkesës së tij ose të saj për mbrojtje ndërkombëtare, të refuzuar sipas procedurës së përshpejtuar. Gjykata e BE-së gjithashtu specifikon se burimet mbi të cilat bazohet përcaktimi duhet të jenë mjaftueshëm të arritshme si për aplikantin ashtu edhe për gjyqtarin për të siguruar mbrojtje efektive ligjore. Gjyqtari gjithashtu mund të përdorë informacionin që ai ose ajo ka mbledhur, me kusht që ai ose ajo të verifikojë besueshmërinë e tij dhe t'u lejojë të dyja palëve në procedurë të komentojnë mbi të.

Gjykata e BE-së vendosi me kërkesë të Tribunalit të Romës, i cili deri më tani nuk e ka njohur legjitimitetin e ndalimeve të urdhëruara kundër migrantëve të shpëtuar në Mesdhe dhe të transferuar në Qendrat e Mbrojtjes së të Dhënave (CPR) në Shqipëri, sepse ata vinin nga vende të konsideruara të sigurta nga qeveria italiane, veçanërisht Egjipti dhe Bangladeshi .

Çështja qendrore ka të bëjë me përkufizimin dhe zbatimin e konceptit të vendit të tretë të sigurt në kontekstin e procedurave të përshpejtuara për shqyrtimin e kërkesave për azil. Vendet e BE-së mund t'i shqyrtojnë më shpejt kërkesat për mbrojtje ndërkombëtare, përfshirë në kufi, nëse ato vijnë nga qytetarë të vendeve që konsiderohen mjaftueshëm të sigurta. Gjyqtarët e Luksemburgut vërejnë se, duke filluar nga tetori i vitit 2024, në Itali, lista e të ashtuquajturave vende të sigurta të origjinës do të përcaktohet me akt legjislativ.

Gjykata e BE-së, shpejgon se Bangladeshi është midis tyre, duke rindërtuar faktet që qëndrojnë në themel të dy ankesave të paraqitura nga migrantët në Gjykatën e Romës. Gjyqtari italian kishte ngritur shqetësime në lidhje me ligjin e ri italian, i cili nuk arrin të identifikojë burimet e përdorura për të vlerësuar sigurinë e vendit, duke argumentuar se kjo kufizon si të drejtën e aplikantëve për të kundërshtuar vendimin ashtu edhe të drejtën e gjyqtarëve për të verifikuar legjitimitetin e tij, pasi nuk është e mundur të vlerësohet besueshmëria dhe aktualiteti i informacionit mbi të cilin bazohet supozimi i sigurisë.

Vendimi i Gjykatës Evropiane të Drejtësisë në lidhje me vendet e sigurta të origjinës për migrantët e paligjshëm është i habitshëm. Gjykata Evropiane e Drejtësisë ka vendosur t'ia dorëzojë çdo gjyqtari kombëtar vendimin jo për raste individuale, por për pjesën e politikës së migracionit që lidhet me riatdhesimin dhe dëbimin e emigrantëve të paligjshëm. Kështu, për shembull, në identifikimin e vendeve të ashtuquajtura të sigurta, lejon që vendimi i gjyqtarit kombëtar, i bazuar edhe në burime private, të mbizotërojë mbi rezultatet e hetimeve komplekse të kryera nga ministritë e përfshira dhe të vlerësuara nga Parlamenti sovran. Kjo është ajo që shkruhet në një deklaratë të lëshuar nga Palazzo Chigi.

"Ky është një hap që duhet t'i shqetësojë të gjithë përfshirë forcat politike që gëzohen sot për vendimin  sepse ai zvogëlon më tej hapësirën tashmë të kufizuar të qeverive dhe parlamenteve për të rregulluar dhe administruar fenomenin e migracionit. Vendimi i Gjykatës dobëson politikat për të luftuar imigracionin masiv të paligjshëm dhe për të mbrojtur kufijtë kombëtarë.

Është e jashtëzakonshme që kjo po ndodh vetëm disa muaj para hyrjes në fuqi të Paktit të BE-së për Imigracionin dhe Azilin, i cili përmban rregulla më të rrepta, duke përfshirë kriteret për identifikimin e këtyre vendeve: një Pakt që është fryt i punës së përbashkët të Komisionit, Parlamentit dhe Këshillit të Bashkimit Evropian. Gjatë dhjetë muajve të mbetur deri në hyrjen në fuqi të Paktit Evropian, qeveria italiane do të vazhdojë të kërkojë çdo zgjidhje të mundshme, si teknike ashtu edhe rregullatore, për të mbrojtur sigurinë e qytetarëve të saj", vazhdon deklarata nga Palazzo Chigi pas vendimit të Gjykatës

Ndërsa Ministri i Drejtësisë Carlo Nordio, komentoi se vendimi njeh të drejtën e Italisë për të përcaktuar një vend të tretë si një vend të sigurt origjine. Sa i përket shqyrtimit gjyqësor, ai duhet të jetë efektiv dhe i arsyetuar. Gjykata pohon se gjyqtari duhet të sigurojë besueshmërinë e informacionit që qëndron në themel të dënimit të tij ose të saj dhe të japë arsye të mjaftueshme për të.

"Gjykata Evropiane ka vendosur kundër qeverisë italiane. Kush e di nëse edhe këtë herë do të thonë se ne i frymëzuam dhe se Gjykata Evropiane po përpiqet vetëm të bllokojë reformën në drejtësi në Itali. Ata duhet të marrin përgjegjësinë për mosleximin e ligjeve italiane dhe evropiane dhe për bërjen e një zgjedhjeje të paligjshme me qendrat çnjerëzore në Shqipëri që shkelin të drejtat themelore të emigrantëve dhe azilkërkuesve, duke shpërdoruar kështu paratë e më shumë se 800 milionë italianëve", komentoi Sekretarja e Partisë Demokratike, Elly Schlein.

Conte drejtuar Melonit

"Jo, Giorgia Meloni, thjesht nuk mund ta durosh! Nuk mund të ndalesh me propagandën tënde boshe dhe viktimizimin tënd të rremë. Është më e fortë se ti. Është mënyra jote e të bërit politikë, është mënyra jote e të përpjekurit për të ruajtur konsensusin. Por sa do të zgjasë kjo rrjetë artificialiteti?" përfundoi Giuseppe Conte në një postim të gjatë në Facebook.

Pas dështimeve të bllokadës detare dhe ekspeditës në Shqipëri, Giorgia Meloni sulmon gjyqtarët evropianë. Tani, në të djathtë, do të fillojë rrahja e padurueshme e daulleve të një qeverie të keqkuptuar, por të vendosur për të mbrojtur sovranitetin italian."

"Askush nuk po kundërshtonte qeverinë. Gjyqtarët italianë kishin propozuar një interpretim që Gjykata e Drejtësisë e Bashkimit Evropian tani e ka shpallur të saktë. Është e drejtë ta dimë këtë, pa polemika, por për hir të qartësisë", deklaroi Cesare Parodi, president i Shoqatës Kombëtare të Magjistratëve.

Shfrytëzimi i plotë i qendrave në Shqipëri po bëhet gjithnjë e më i ndërlikuar

Gjykata Evropiane e Drejtësisë duket se po jep vendim kundër qeverisë italiane dhe po e pengon gjithnjë e më shumë shfrytëzimin e plotë të qendrave të ndërtuara në Shqipëri. Për shumë muaj tani, këto qendra janë menduar të strehojnë 25-30 emigrantë në zonën e caktuar CPR, ndërsa afërsisht 400 vendet që, sipas planit fillestar të Giorgia Melonit, supozohej të strehonin azilkërkuesit e shpëtuar në det, mbeten bosh.

Strukturat e Shëngjinit dhe Gjaderit

Qendrat në Shëngjin dhe Gjadër u krijuan posaçërisht për të "kontraktuar" përpunimin e përshpejtuar të migrantëve të kapur në ujërat ndërkombëtare dhe që mbërrijnë nga vendet e identifikuara nga Italia si të sigurta. Megjithatë, qeveria vendosi më pas të zgjerojë grupin e atyre që janë të kualifikuar për transferim në Shqipëri për të përfshirë banorët e CPR-së. Kjo qasje u ndoq gjithashtu për të anashkaluar dështimet e operacionit, që rrjedhin nga referimet e shumta nga gjykatat italiane në Gjykatën Evropiane të të Drejtave të Njeriut.

Bazuar në vendimin e 4 tetorit 2024, Gjykata i pyeti gjyqtarët e Luksemburgut nëse një shtet mund ta caktojë një vend si të sigurt duke përjashtuar kategori njerëzish ose pjesë të territorit të tij (gjë që vlen për shumë nga 19 vendet në listën italiane) dhe pezulloi vlefshmërinë e ndalimeve.

Foto ilustruese

LEZHA- Media italiane "Ansa" i ka dedikuar një artikull vendimit të sotëm të Gjykatë Evropiane të Drejtësisë e cila vuri në pikëpyetje legjitimitetin e listës së "vendeve të sigurta" që Italia përdor për të dërguar emigrantë në Shqipëri dhe për të përshpejtuar kërkesat e tyre për azil.

"Ansa" shkruan se projekti prej një miliard dollarësh tani funksionon vetëm si një qendër paraburgimi për riatdhesim. Në artikull shkruhet se 140 emigrantë kanë kaluar nëpër këtë strukturë.,113 janë liruar: 40 për shkak të moszgjatjes së ndalimit të tyre, 15 për shkak të papërshtatshmërisë mjekësore për ndalim, 7 për shkak të njohjes së mbrojtjes ndërkombëtare dhe të tjerë për arsye të ndryshme ndërsa 37 janë riatdhesuar. Sipas medias italiane, aktualisht, 27 persona janë të vendosur atje.

Në artikull shkruhe se deri më tani, këto shifra janë të pakta, krahasuar me planet fillestare shumë më ambicioze brenda një projekti që kushton gati një miliard euro gjatë pesë viteve. "Ansa" shton se të gjitha përpjekjet për transferime rezultuan një dështim sepse ndalimet në Gjadër nuk u vërtetuan nga gjyqtarët e Tribunalit dhe më pas nga Gjykata e Apelit në Romë.

Sipas medias italiane, kjo për shkak të pamundësisë së njohjes së vendeve të origjinës, si Egjipti ose Bangladeshi, si vende të sigurta për riatdhesim. Në artikull theksohet se magjistratët i kërkuan Gjykatës së BE-së të zgjidhte çështjen, gjë që ajo e bëri sot.

Artikulli i plotë i "Ansa":

Projekti prej një miliard dollarësh tani funksionon vetëm si një CPR

Fillimisht e themeluar nga qeveria si një qendër për procedura të përshpejtuara kufitare për shqyrtimin e kërkesave për azil, që nga prilli, Qendra 'Italiane' në Gjadër të Shqipërisë ka funksionuar vetëm si një qendër paraburgimi për riatdhesim.

Që atëherë, 140 emigrantë kanë kaluar nëpër këtë strukturë. 113 janë liruar: 40 për shkak të moszgjatjes së ndalimit të tyre, 15 për shkak të papërshtatshmërisë mjekësore për ndalim, shtatë për shkak të njohjes së mbrojtjes ndërkombëtare dhe të tjerë për arsye të ndryshme; 37 janë riatdhesuar. Aktualisht, 27 persona janë të vendosur atje.

Deri më tani, këto shifra janë të pakta, krahasuar me planet fillestare shumë më ambicioze brenda një projekti që kushton gati një miliard euro gjatë pesë viteve. Marrëveshja midis Romës dhe Tiranës, e nënshkruar nga kryeministrat Giorgia Meloni dhe Edi Rama, parashikonte pritjen e deri në 3,000 azilkërkuesve në muaj në Gjadër, për një maksimum prej 36,000 në vit. Tre objekte të ndryshme u ngritën në vend - me shpenzime italiane - më e madhja është një qendër azili me 880 vende, e ndjekur nga një CPR me 144 vende dhe një burg me 20 vende.

Një pikë e nxehtë u ndërtua në portin e Shëngjinit. Emigrantët e kapur në Mesdheun qendror supozohej të mbërrinin atje në bordin e një anijeje ushtarake italiane. Megjithatë, të gjitha përpjekjet për transferime rezultuan një dështim sepse ndalimet në Gjadër nuk u vërtetuan nga gjyqtarët e Tribunalit dhe më pas nga Gjykata e Apelit në Romë. Kjo për shkak të pamundësisë së njohjes së vendeve të origjinës, si Egjipti ose Bangladeshi, si vende të sigurta për riatdhesim. Magjistratët i kërkuan Gjykatës së BE-së të zgjidhte çështjen, gjë që ajo e bëri sot.

Por qeveria, pa pritur vendimin e sotëm - dhe me shumë mundësi pa parashikuar rezultatin e tij - e kishte ndryshuar tashmë "përdorimin e synuar" të qendrave. Që nga prilli, emigrantët e shpëtuar në det që kanë kërkuar azil janë transferuar në Gjader, në vend të njerëzve që tashmë janë strehuar në Qendrat e Pritjes së të Dhënave Italiane (CPR), pikërisht për të anashkaluar kufizimet e gjyqtarëve për ndalimin. Prandaj, numrat janë ulur ndjeshëm krahasuar me parashikimet. Kjo ndodh edhe sepse, nëse mysafirët italianë të CPR-së të çuar në Gjader aplikojnë për azil, procedura kërkon që ata të transferohen në Itali. Vendimi i Gjykatës, pra, ndërsa nuk ndikon në përdorimin aktual të objekteve shqiptare, kristalizon nën-shfrytëzimin e tyre.  

Foto ilustruese

LUKSEMBURG- Gjykata Evropiane e Drejtësisë (GJED) ka përforcuar kriteret dhe pengesat për përcaktimin si vende të sigurta origjine në procedurat e përshpejtuara të azilit. Anëtarët e BE-së mund të hartojnë lista me vende të tilla vetëm nëse paraqesin edhe burimet për vlerësimin e tyre; gjykatat duhet të jenë në gjendje të shqyrtojnë se mbi cilat informacione bazohet vendimi për shpalljen e një vendi si vend i sigurt. Po ashtu gjyqtarët në Luksemburg vendosën që derisa të hyjnë në fuqi rregullat e reja të azilit të Bashkimit Evropian, vendimi për të shpallur një vend si të sigurt duhet të marrë në konsideratë të gjithë popullsinë e një vendi të caktuar.

Gjykimi kishte të bënte me "Modelin e Shqipërisë" që përdor Italia në kuadrin e procedurave të shpejta për proceset për azilin jashtë vendit. Përcaktimi i vendeve të sigurta të origjinës është parakusht për zbatimin e këtij modeli. Qeveria e Romës synon të dërgojë refugjatë dhe migrantë, meshkuj në moshë madhore, nga këto vende në qendrat e strehimit në territorin e Shqipërisë, ku ata duhet të qëndrojnë ndërsa përpunohen kërkesat e tyre për azil.

Paditësit nga Bangladeshi

Në tetor 2024 u klasifikuan si të sigurta disa vende, përfshirë edhe Bangladeshin - vendi nga i cili vijnë dy paditësit. Ata ishin kapur në Detin Mesdhe dhe ishin dërguar në Shqipëri. Kërkesat e tyre për azil në Itali u refuzuan. Gjykata kompetente italiane i kërkoi Gjykatës Evropiane të Drejtësisë(GJED) të sqaronte se cilat janë detyrimet e vendeve anëtare të BE-së lidhur me përcaktimin e vendeve të sigurta të origjinës.

Vitin e kaluar Gjykata vendosi në një rast tjetër që, deri në njoftim të mëtejshëm, një shtet mund të klasifikohet si i sigurt vetëm nëse ky konstatim vlen për të gjithë territorit të tij. Megjithatë një rregullore e re e BE-së përcakton që në të ardhmen shtetet  mund të klasifikohen si të sigurta edhe nëse ky vlerësim nuk vlen për rajone ose grupe të caktuara njerëzish, siç janë homoseksualët. Ndryshimi është pjesë e reformës së madhe të ligjit të azilit të BE-së, e cila është planifikuar të hyjë në fuqi në qershor 2026.

Meloni: "Një hap që duhet t'i shqetësojë të gjithë"

Vendimi i Luksemburgut u prit me kritika të ashpra në Itali. Kryeministrja Giorgia Meloni tha se vendimi ishte surprizues dhe e kufizoi më tej hapësirën tashmë të kufizuar të qeverive për të vepruar. "Ky është një hap që duhet t'i shqetësojë të gjithë", tha kryetarja e partisë së djathtë Fratelli d'Italia.

Qeveria italiane ka nënshkruar një marrëveshje me Shqipërinë për të ngritur dy kampe në territorin e saj. Megjithatë projekti aktualisht është pezulluar për shkak të rezistencës së gjyqësorit italian. Sipas një raporti të organizatës për të drejtat e njeriut ActionAid dhe Universitetit të Barit qendrat kanë funksionuar efektivisht vetëm për pesë ditë në vitin 2024 dhe me kosto shumë të larta.

Po Gjermania?

Edhe Gjermania ka shpallur një numër vendesh si të sigurta. Përveç shteteve anëtare të BE-së ato përfshijnë shtetet e Ballkanit Perëndimor, si dhe Gjeorgjinë, Ganën, Moldavinë dhe Senegalin. Koalicioni CDU/CSU-SPD planifikon ta zgjerojë listën me anë të rregullimit ligjor, pra pa përfshirjen e Bundestagut dhe Këshillit të Federatës, Bundesratit. Megjithatë një vendim përfundimtar nuk është marrë ende./ DW

Giorgia Meloni dhe Elly Schlein

ITALIA- Elly Schlein, udhëheqësja e Partisë Demokratike të qendrës së majtë të opozitës italiane, tha sot se vendimi i Gjykatës Evropiane të Drejtësisë (GJED) në lidhje me marrëveshjen midis Romës dhe Tiranës për qendrat e emigrantëve, tregoi se qeveria "Meloni" kishte vepruar në mënyrë të paligjshme me skemën.

Ajo tha se qeveria italiane duhet të marrë përgjegjësinë për mosleximin e ligjeve kombëtare dhe ndërkombëtare dhe për marrjen e një vendimi të paligjshëm me qendrat çnjerëzore në Shqipëri, sipas saj, që shkelin të drejtat themelore të emigrantëve dhe azilkërkuesve, duke shpërdoruar më shumë se 800 milionë euro nga paratë e taksapaguesve italianë.

"Gjykata Evropiane ka vendosur kundër qeverisë italiane. Kush e di nëse edhe këtë herë do të thonë se ne ishim frymëzimi dhe se Gjykata Evropiane po përpiqet vetëm të bllokojë reformën në drejtësi në Itali. Ata duhet të marrin përgjegjësinë për mosleximin e ligjeve italiane dhe evropiane dhe për marrjen e një vendimi të paligjshëm me qendrat çnjerëzore në Shqipëri që shkelin të drejtat themelore të emigrantëve dhe azilkërkuesve, duke shpërdoruar më shumë se 800 milionë euro nga paratë e taksapaguesve italianë", tha Schlein.

Gjykata Evropiane e Drejtësisë të premten vuri në pikëpyetje legjitimitetin e listës së “vendeve të sigurta” që Italia përdor për të dërguar emigrantë në Shqipëri dhe për të përshpejtuar kërkesat e tyre për azil, në një goditje të re ndaj një pike kyçe të politikës së qeverisë për emigracionin.

Zyra e kryeministres italiane Giorgia Meloni, në një deklaratë, e quajti vendimin e gjykatës “të habitshëm” dhe tha se ai “dobëson politikat për të luftuar emigracionin masiv të paligjshëm dhe për të mbrojtur kufijtë kombëtarë”.

foto ilustruese

GJERMANI- Gjykata e Drejtësisë e Bashkimit Evropian po ngre pengesa për përcaktimin e vendeve të sigurta të origjinës për procedurat e përshpejtuara të azilit. Shtetet anëtare të BE-së mund të krijojnë lista të vendeve të sigurta vetëm nëse zbulojnë burimet për vlerësimin e tyre dhe e gjithë popullsia në vend është e sigurt, jo vetëm grupe specifike, vendosi gjykata në Luksemburg.

Procedurat kishin të bënin me "Modelin e Shqipërisë", një listë vendesh të sigurta origjine të përpiluar nga Italia. Sipas këtij modeli, kërkesat për azil nga njerëzit që kërkonin mbrojtje, të cilët u ndaluan në Mesdhe dhe vinin nga vendet në listë, do të shqyrtoheshin në një proces më të shpejtë, konkretisht në qendrat në Shqipëri. Për këtë qëllim, Italia përfundoi një marrëveshje me Shqipërinë për të ngritur dy kampe në territorin shqiptar.

Dy shtetas nga Bangladeshi ndërmorën veprime ligjore kundër refuzimit të kërkesave të tyre për azil. Ata kundërshtuan listën e Italisë të vendit të tyre të origjinës. Vendimi i BE-së tani e bën të qartë: gjërat nuk do të jenë aq të lehta për vendet e sigurta të origjinës.

Vendimi mund të jetë i rëndësishëm edhe për Gjermaninë

"Modeli i Shqipërisë" është projekti prestigjioz i qeverisë në Romë. Kryeministrja Giorgia Meloni synon ta përdorë këtë qasje për të lejuar më pak njerëz të hyjnë në Itali dhe për të kufizuar numrin e azilkërkuesve. Megjithatë, projekti është aktualisht në pritje për shkak të rezistencës nga gjyqësori italian. Sipas një raporti nga organizata e të drejtave të njeriut ActionAid dhe Universiteti i Barit, qendrat ishin funksionale vetëm për pesë ditë në vitin 2024 dhe me kosto shumë të larta.

Meloni kritikoi ashpër vendimin e GJED-së sot. Ajo akuzoi Gjykatën Evropiane për ndërhyrje të padrejtë në çështjet politike dhe theksoi se gjyqësori po pretendonte kompetenca "që nuk janë të drejta e tij, ndërsa përgjegjësia u takon politikanëve".

Vendimi dobëson politikën italiane të azilit dhe rrezikon projekte si "Modeli i Shqipërisë". "Ky është një hap që duhet t'i shqetësojë të gjithë", shpjegoi Meloni. Roma kritikoi gjithashtu kohën e vendimit, vetëm disa muaj para se të hyjë në fuqi pakti i ri i BE-së për migracionin. Reagimet fillestare kanë ardhur tashmë nga Austria. Ministrja e Integrimit Claudia Plakolm i tha BILD: "Dëbimi i shkelësve duhet të jetë i mundur ligjërisht. Çdo gjë tjetër injoron realitetin."

Kritika nga OJQ-të, miratim nga Kancelari

Vendimi i GJED-së mund të jetë gjithashtu revolucionar për Gjermaninë. Ne kemi gjithashtu një listë të vendeve të sigurta të origjinës. Përveç shteteve anëtare të BE-së, ajo përfshin Ganën, Senegalin dhe Shqipërinë.

Organizatat e ndihmës si Pro Asyl e kanë kritikuar ashpër “modelin e Shqipërisë” dhe kanë akuzuar qeverinë e krahut të djathtë të Giorgia Melonit në Itali se po ndjek një “politikë të rrezikshme të harresës dhe të fshehtësisë, e cila nuk interesohet për të drejtat e njeriut dhe fatin e të prekurve”.

Nga ana tjetër, kancelari Friedrich Merz (CDU) shprehu qëndrimin e tij ndaj modeleve të tilla. Ai deklaroi gjatë një vizite në Romë në maj se do të merrej në konsideratë dhënia e procedurave të azilit nga jashtë, pavarësisht përvojës në Itali. Megjithatë, në atë kohë ishte e qartë se zbatimi nuk do të ishte aq i lehtë.

Koncepti është duke u rishikuar

A janë planet ambicioze shtrënguese të Komisionit të BE-së tani një gjë e së kaluarës? Sipas BILD, Brukseli po e minimizon rëndësinë e saj: Koncepti i "vendeve të sigurta të origjinës" është duke u rishikuar aktualisht, gjë që do të bëjë të mundur klasifikimin e pjesëve të një vendi origjine si të sigurta. Kjo do të bënte të mundur, për shembull, deportimin e njerëzve në një pjesë të sigurt të Sirisë./BILD

edi rama, giorgia meloni

ITALI- Mbretëresha Giorgia e Shqipërisë ishte titulli nën të cilin  L'Espresso më 15 mars të 2024 zbuloi koston marramendëse të parashikuar të qendrave të paraburgimit të emigrantëve që kryeministrja italiane dëshironte aq dëshpërimisht të ndërtonte në Gjadër dhe Shëngjin, në anën tjetër të Adriatikut.

Fushata zgjedhore evropiane ishte në horizont dhe liderja e shtetit italian, duke injoruar rreziqet e kontabilitetit, ëndërroi ta bënte idenë e saj një model për demokracitë e tjera të forta evropiane duke lançuar menjëherë një plan shpenzimesh prej 133 milionë eurosh, i cili, sipas fjalëve të saj, përbënte "një investim". Sepse do të kishim kursyer nga refuzimet duke llogaritur në efektin pengues, një fakt që mbetet për t'u parë.

"Do të hapet deri më 20 maj", njoftoi ajo. Në stilin e vërtetë italian, i cili vlerëson urgjencën kur bëhet fjalë për një kontratë shumëmilionëshe, por më pak kur është thjesht çështje saktësie, procesi u zvarrit. Në shtator, ishte ende "disa javë larg". Erdhi 11 tetori. Dhe më 14, dhjetë bangladeshas dhe gjashtë egjiptianë të shpëtuar në det u lejuan të përuronin objektet e braktisura, të destinuara të mbeteshin të tilla, mes zyrtarëve të dërguar atje për të mos u shqetësuar.

Shfaqja e Melonit u shoqërua nga një shfaqje e bollshme servilësh të shfrenuar. Një nxitim për të nënvizuar se sa shumë ishte vlerësuar ideja jo vetëm nga qeveritë e Kontinentit të Vjetër, por, pasi u rizgjodh, nga miku i tij Donald Trump në anën tjetër të Atlantikut.

Një sukses global para të cilit, grafikisht, kryeministri Edi Rama u përkul ngrohtësisht, duke falënderuar kursin bujar të neokolonializmit vetëshkatërrues të Italisë. Më 18, entuziazmi i treshes Meloni, Piantedosi dhe Salvini, me disa duartrokitje të turpshme nga Tajani, u zbeh nga mbërritja e gjyqtarëve nga seksioni i imigracionit të Romës, të cilët refuzuan të vërtetonin ndalimin në distancë: ata u dërguan më pas në Bari për të kthyer azilkërkuesit në Itali.

Këshilli i Ministrave u përpoq të anashkalonte magjistratët, i paaftë t'i përkulte ata, duke u futur në vendime të nxituara sigurie për vendet e shkatërruara nga luftëra civile të përgjakshme, të sunduara nga despotë të çdo lloji. Lepuri i bardhë për eksport, i nxjerrë nga shpenzimet publike që përpiu kapitujt mbi arsimin dhe kujdesin shëndetësor, mori pamjen e një përbindëshi të vogël të pangopur.

Siç e kishte llogaritur Carlo Tecce ynë në mars të vitit 2024, mrekullia e jo një, por dy burgjeve të ndërtuara nga e para do të na kushtonte midis 700 milionë dhe një miliard euro gjatë pesë viteve. Ndërkohë, disa milionë ishin humbur tashmë. Sa, saktësisht? ActionAid dhe Universiteti i Barit bënë llogaritjet disa ditë më parë. Ideja e Melonit na kushtoi 114,000 euro në ditë për pesë ditë. Kjo është veç kostove të ndërtimit të objekteve, përkatësisht kontratave me vlerë 74 milionë euro. Çdo vend në Shqipëri do të kushtonte 153,000 euro, krahasuar me 21,000 në Porto Empedocle, Agrigento, Itali. Një çështje parash, sigurisht, dhe ligjore.

Sepse në maj, Gjykata e Kasacionit, duke kundërshtuar veten, ia referoi vendimin nëse transferimi i migrantëve në Shqipëri është i pajtueshëm me ligjin evropian Gjykatës së Drejtësisë të Bashkimit Evropian. Deri më sot, operacioni në Shqipëri është materializuar si skena më e shtrenjtë dhe e padobishme e mbledhur ndonjëherë nga teatri i simboleve të politikës së sigurisë. Por siç e dimë, shoqëria e spektaklit nuk i kursen fjalët. Shfaqja është gjithçka./ L'Espresso

Foto

TIRANË- Gjykata Evropiane e Drejtësisë, me anë të një vendimi, vuri në pikëpyetje sot legjitimitetin e listës së "vendeve të sigurta" që Italia përdor për të dërguar emigrantë në Shqipëri dhe për të përshpejtuar kërkesat e tyre për azil. Ky vendim përbën atë që mund të quhet si një goditje të re ndaj një pike kyçe të politikës së qeverisë italiane për emigracionin.

Mediat e huaja shkruajnë se zyra e kryeministres italiane Giorgia Meloni, në një deklaratë, e quajti vendimin e gjykatës "të habitshëm" dhe tha se ai "dobëson politikat për të luftuar emigracionin masiv të paligjshëm dhe për të mbrojtur kufijtë kombëtarë".

Dario Belluccio, një avokat që përfaqësoi një nga azilkërkuesit nga Bangladeshi në çështjen specifike të ngritur para Gjykatës Evropiane të Drejtësisë, tha se skema e kampeve të emigrantëve nga Shqipëria ishte mbyllur në mënyrë efektive.

“Nuk do të jetë e mundur të vazhdohet me atë që qeveria italiane kishte parashikuar para këtij vendimi… Teknikisht, më duket se qasja e qeverisë është çmontuar plotësisht”, i tha ai Reuters.

Meloni e kishte paraqitur zhvendosjen e azilkërkuesve në kampe të ndërtuara në Shqipëri si një gur themeli të qasjes së saj të ashpër ndaj emigracionit, dhe vende të tjera evropiane e kishin parë këtë ide si një model të mundshëm.

Megjithatë, skema hasi kundërshtim ligjor pothuajse menjëherë sapo u lançua vitin e kaluar, me gjykatat italiane që urdhëruan kthimin në Itali të migrantëve të kapur në det dhe të çuar në Shqipëri, duke përmendur probleme me ligjin e Bashkimit Evropian.

Sipas vendimit Italia është e autorizuar të përshpejtojë refuzimet e azilit për shtetasit që vijnë nga vendet në listë “të sigurt". Gjithashtu GJED tha se Italia është e lirë të vendosë se cilat vende janë “të sigurta”, por paralajmëroi se një përcaktim i tillë duhet të përmbushë standarde të rrepta ligjore dhe t’u lejojë aplikantëve dhe gjykatave qasje dhe kundërshtim të provave mbështetëse.

Në deklaratën e saj, Gjykata Evropiane e Drejtësisë tha se një gjykatë e Romës iu ishte drejtuar gjyqtarëve të BE-së duke përmendur pamundësinë e aksesit në informacion të tillë dhe duke e penguar kështu atë të “sfidonte dhe shqyrtonte ligjshmërinë e një prezumimi të tillë sigurie”. Gjykata Evropiane e Drejtësisë tha gjithashtu se një vend mund të mos klasifikohet si “i sigurt” nëse nuk ofron mbrojtje të mjaftueshme për të gjithë popullsinë e tij, duke rënë dakord në mënyrë efektive me gjyqtarët italianë që e kishin ngritur këtë çështje vitin e kaluar.

Çështja e ngritur para GJED-së përfshinte dy persona nga Bangladeshi të cilët u shpëtuan në det nga autoritetet italiane dhe u sollën në Shqipëri, ku kërkesat e tyre për azil u refuzuan bazuar në klasifikimin e Bangladeshit nga Italia si një vend “i sigurt”.